I SAB/Wr 4/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Łoboda po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. z/s w W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w W. w przedmiocie prowadzonego postępowania kontrolnego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 25.01.2016 r., działający w imieniu "A" sp. z o.o. z/s w W. P. B. wniósł skargę na bezczynność oraz opieszałe i mało efektywne prowadzenie postępowania kontrolnego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w W.. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 29.02.2016 r., na podstawie art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej w skrócie "p.p.s.a.") skargę "A" sp. z o.o. z/s w W. w zakresie dotyczącym przewlekłości wyłączono do odrębnego rozpoznania i zarejestrowano pod sygn. akt I SAB/Wr 4/16. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 1.03.2016 r. wezwano skarżącą spółkę do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez m.in. podpisanie skargi (lub nadesłanie podpisanego odpisu skargi) oraz złożenie dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie P. B. do wniesienia skargi w imieniu "A" sp. z o.o. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie to doręczono na adres siedziby spółki podany w skardze w dniu 11.03.2016 r. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga, jak każde pismo procesowe, powinna zawierać elementy wskazane w treści art. 46 p.p.s.a. Jednym z wymogów formalnych o jakich traktuje powołany przepis jest wymóg złożenia podpisu strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Podpis ten musi być własnoręczny (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16.09.2014 r., sygn. akt II OZ 922/14, LEX nr 1530879). W przypadku osób prawnych spełnienie wymogu z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. należy dodatkowo powiązać z obowiązkiem podpisania skargi w sposób odpowiadający zasadom reprezentacji danego podmiotu (ujawnionym w Krajowym Rejestrze Sądowym). Powinność taka wynika z treści art. 28 § 1 p.p.s.a., w myśl którego, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Złożona w imieniu "A" sp. z o.o. z/s w W. skarga nie spełniała powyższych wymogów, w tym, nie zawierała niezbędnego elementu każdego pisma procesowego jakim jest podpis. Mając na uwadze, że tak rozumiane braki formalne skargi nie zostały uzupełnione pomimo wezwania (które doręczono na adres skarżącej spółki w 11.03.2016 r.), skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Wskazując na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji postanowienia.