II OSK 2412/16
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2018-11-13
Skład orzekający: Barbara Adamiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci strony skarżącej w postępowaniu kasacyjnym, gdy nie ustalono następcy prawnego, sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza zawieszone postępowanie w przypadku stwierdzenia braku następcy prawnego strony, która utraciła zdolność sądową, zgodnie z art. 130 § 1 pkt 2 PPSA. W sytuacji, gdy skarżący zmarł, a jego następcy prawni nie zostali wskazani pomimo wezwania, zachodzi podstawa do umorzenia postępowania kasacyjnego.Stan faktyczny
M. S. wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Lublinie. W trakcie postępowania przed NSA zmarł skarżący. Pełnomocnik skarżącego poinformował o śmierci i braku informacji o następcach prawnych. Wezwana małżonka skarżącego nie wskazała następcy prawnego. Postępowanie zostało zawieszone, a następnie sąd rozpoznał sprawę w przedmiocie umorzenia postępowania kasacyjnego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 19 kwietnia 2016 r., sygn. akt II SA/Lu 969/15 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: umorzyć postępowanie kasacyjne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 19 kwietnia 2016 r., sygn. akt II SA/Lu 969/15 oddalił skargę M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiódł M. S.
Pismem z 28 sierpnia 2018 r. pełnomocnik skarżącego poinformował o śmierci skarżącego. Następnie nadesłał akt zgonu. Pismem z 10 września 2018 r. poinformował, że nie ma żadnych informacji o następcach prawnych skarżącego. T. S. wezwana do wskazania następstwa prawnego i złożenia oświadczenia o popieraniu skargi kasacyjnej w terminie 7 dni, nie odpowiedziała na to wezwanie.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 28 września 2018 r., sygn. akt II OSK 2412/16 zawiesił postępowanie sądowe z uwagi na śmierć skarżącego kasacyjnie M. S.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 130 § 1 pkt 2 ustawy– Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), Sąd umarza zawieszone postępowanie w razie stwierdzenia braku następcy prawnego strony, która utraciła zdolność sądową, a w każdym razie po upływie trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu z tej przyczyny. Przepis ten normuje sposób zakończenia postępowania sądowego w przypadku utraty zdolności sądowej strony. Umorzenie zawieszonego postępowania na podstawie powołanego przepisu możliwe jest w przypadku braku następcy prawnego strony.
Sytuacja taka ma miejsce w rozpoznawanej sprawie, albowiem skarżący kasacyjnie na skutek śmierci utracił zdolność sądową, a więc zdolność do występowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym jako strona i brak jest następcy prawnego, a zatem podmiotu, który mógłby wstąpić w prawa i obowiązki zmarłego. Natomiast pełnomocnik skarżącego kasacyjnie oraz małżonka skarżącego kasacyjnie nie wskazali następców prawnych, do wskazania których zostali zobowiązani przez Sąd. Tym samym zaistniała unormowana w art. 130 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przesłanka do umorzenia zawieszonego postępowania.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 130 § 1 pkt 2 w związku z art. 193 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło