III SA/Wa 673/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-04-22

Skład orzekający: Lucyna Kaligowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna ubiegająca się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika) wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna ubiegająca się o prawo pomocy w zakresie całkowitym musi wykazać, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W przypadku, gdy skarżący korzysta z pomocy finansowej ośrodka pomocy społecznej, otrzymuje zasiłek okresowy i celowy na pokrycie podstawowych potrzeb życiowych, a jego dochody pozwalają jedynie na zaspokojenie tych potrzeb, należy uznać, że wykazał on brak wystarczających środków na prowadzenie sprawy.
Stan faktyczny
Skarżący A.H. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Jako podstawę wniosku podał niskie dochody z zasiłku okresowego (350 zł) oraz fakt, że koszty utrzymania (czynsz, media, leki, obiady) są pokrywane przez ośrodek pomocy społecznej w formie zasiłków celowych. Skarżący oświadczył również, że nie posiada majątku poza mieszkaniem kwaterunkowym. Do wniosku dołączył dokumenty potwierdzające jego sytuację materialną.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowiono na jego rzecz adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi A. H. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2015 r. nr[...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić na jego rzecz adwokata Skarżący A.H. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, argumentując, że utrzymuje się z zasiłku okresowego w wysokości 350 zł. Dodał, iż "komorne" (325,14 zł), prąd (212,68 zł), gaz (107,48 zł), leki (100 zł), obiady (300 zł) opłaca ośrodek pomocy społecznej w formie zasiłków celowych. Podał, iż poza mieszkaniem kwaterunkowym nie posiada żadnego majątku. Skarżący przedstawił informację dotyczącą pobranych świadczeń, dokumenty obrazujące wydatki, historię rachunku, orzeczenie o stopniu niepełnosprawności. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako: "P.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Jak wynika z nadesłanych materiałów Skarżący korzysta z pomocy finansowej Ośrodka Pomocy Społecznej. Pobiera mianowicie zasiłek okresowy (z powodu długotrwałej choroby i bezrobocia) w wysokości 350 zł. Korzysta także z zasiłków celowych na opłacenie czynszu, rachunków za gaz, energię elektryczną, zakup żywności, odzieży, leków. Uwzględniając powyższe oraz to, że kwota, którą Skarżący dysponuje pozwala na zaspokojenie tylko podstawowych potrzeb życiowych uznać należało, iż wykazał on, że nie ma dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed sądem. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jego rzecz adwokata. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło