II FSK 3150/16

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2018-10-10

Skład orzekający: Jolanta Sokołowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej w sytuacji, gdy WSA uchylił interpretację indywidualną, jest dopuszczalne i jakie są tego konsekwencje?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę, która ją wniosła, jest dopuszczalne na mocy art. 60 P.p.s.a. w zw. z art. 193 P.p.s.a. Sąd jest związany takim cofnięciem, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi kasacyjnej, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 P.p.s.a. Stronie przysługuje zwrot wpisu od skargi kasacyjnej na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Minister Finansów złożył skargę kasacyjną od wyroku WSA we Wrocławiu, który uchylił wydaną przez niego interpretację indywidualną dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Następnie organ cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę w przedmiocie cofnięcia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej kwotę 100 złotych tytułem zwrotu wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jolanta Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 2 czerwca 2016 r., sygn. akt I SA/Wr 156/16 którym uchylono interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 30 października 2015 r., nr ILPB2/4511-1-718/15-2/WM w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne; 2) zwrócić Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 2 czerwca 2016 r., sygn. akt I SA/Wr 156/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił, zaskarżoną przez G. R., interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 30 października 2015 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. Od ww. wyroku organ złożył skargę kasacyjną, a następnie pismem z dnia 19 września 2018 r. ją cofnął. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej jako: "P.p.s.a.") strona, która wniosła skargę kasacyjną, może ją cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl art. 193 P.p.s.a. przepis ten ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przy czym "odpowiednie zastosowanie" w kontekście art. 193 P.p.s.a. oznacza, że strona może cofnąć skargę kasacyjną, a sąd jest tym wnioskiem związany. Natomiast zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 P.p.s.a. skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej skutkuje umorzeniem postępowania. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, w niniejszej sprawie, nie zachodzi sytuacja, w której cofnięcie skargi kasacyjnej zmierzałoby do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W tych okolicznościach, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 P.p.s.a. postanowił jak w punkcie 1 sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono w punkcie 2 sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., postanawiając o zwrocie całego uiszczonego wpisu na rzecz Szefa Krajowej Administracji Skarbowej, który przejął prawa i obowiązki ministra właściwego do spraw finansów publicznych w sprawach związanych z wydawaniem interpretacji indywidualnych na podstawie art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło