II SA/Łd 371/16

Dnia 2 czerwca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kubot – Szustowska po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku W. G. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie uznania za nienależnie pobrane i zobowiązaniu do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a: - wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. a.bł. W. G. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie uznania za nienależnie pobrane i zobowiązaniu do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W treści skargi jej autor wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji argumentując, iż nie posiada pieniędzy, które powinien zwrócić. Zostały one przeznaczone na potrzeby córek. Skarżący znajduje się w bardzo trudnej sytuacji, niedawno przeszedł operację usunięcia nowotworu płuc i w chwili obecnej najważniejsze dla niego jest zaspokojenie potrzeb zdrowotnych. Wykonanie decyzji tymczasem uniemożliwi mu ponoszenie wydatków na leczenie, jakie aktualnie jest dla niego niezbędne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a."), po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Badając zasadność wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego do sądu administracyjnego aktu organu administracji publicznej, sąd wszechstronnie rozważył wszelkie okoliczności, mając na uwadze przede wszystkim fakt, iż celem instytucji wstrzymania wykonania aktu jest jedynie tymczasowe ukształtowanie stosunków. Na tej podstawie sąd ocenił, że wniosek strony skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Zdaniem sądu, wykonanie decyzji zobowiązującej do zwrotu kwoty 9.332,02 zł (należność główna – 8.550 zł, odsetki ustalone na dzień 13 stycznia 2016 roku – 782,02 zł) na obecnym etapie postępowania, w obliczu trudnej sytuacji zdrowotnej skarżącego, spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. Dostrzec jednak należy, iż wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest formą ochrony tymczasowej dla strony. Strona powinna liczyć się z tym, że w razie prawomocnego oddalenia skargi, będzie zobowiązana uiścić nałożoną opłatę. W tej sytuacji sąd, na mocy art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. a.bł.