I SA/Wa 457/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-06-06

Skład orzekający: Gabriela Nowak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących w postępowaniu administracyjnym, w szczególności gdy od postanowienia organu pierwszej instancji przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeżeli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym. W przypadku postanowienia organu pierwszej instancji, od którego przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, wniesienie skargi do sądu administracyjnego bez wcześniejszego złożenia tego wniosku stanowi naruszenie art. 52 § 1 P.p.s.a. i skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Stan faktyczny
P. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiające sprostowania postanowień. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że skarżącemu przysługiwał wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, a nie skarga do sądu. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania postanowienia postanawia: odrzucić skargę. P. S. pismem z [...] sierpnia 2015 r., uzupełnionym w dniu [...] kwietnia 2016 r. (k-11 akt sądowych), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania postanowień. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie wskazując, że skarżącemu od ww. postanowienia przysługiwał wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, nie zaś skarga do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Stosownie natomiast do treści art. 52 § 1 P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 P.p.s.a.). Przepisy te wyrażają generalną zasadę, że wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga uprzedniego uruchomienia środków prawnych dostępnych w administracyjnym toku instancji. Ze złożonej w niniejszej sprawie skargi wyraźnie wynika, że jej przedmiotem jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] kwietnia 2015 r. nr [...] odmawiające sprostowania postanowień. Postanowienie to wydane zostało zatem w pierwszej instancji. Wskazać przy tym należy, że zaskarżone postanowienie zawierało prawidłowe pouczenie o możliwości, trybie i terminie złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Tym samym wniesienie przez skarżącego skargi na postanowienie z [...] kwietnia 2015 r., tj. orzeczenie wydane przez organ pierwszej instancji, uznać należy za niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło