VIII SAB/Wa 17/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-06-23

Skład orzekający: Monika Kramek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która posiada stały dochód z pracy i spłaca kredyty, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w postępowaniu sądowo-administracyjnym, jeśli twierdzi, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna nie może zostać zwolniona od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika, jeśli jej sytuacja finansowa, uwzględniająca stały dochód z pracy i posiadane zobowiązania, nie uzasadnia twierdzenia o niemożności poniesienia tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Zobowiązania cywilnoprawne, takie jak spłata kredytów, nie mają pierwszeństwa przed obowiązkiem ponoszenia kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Skarżący L. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania. Wskazał na dochód z pracy, posiadanie domu i mieszkania, samochodu oraz ponoszenie kosztów kredytów, czynszu, mediów i paliwa. Po wezwaniu do uzupełnienia wniosku wyjaśnił, że nie prowadzi wspólnego gospodarstwa domowego z synami, którzy nie posiadają zarejestrowanych dochodów. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt VIII SAB/Wa 17/16 Dnia 23 czerwca 2016 r. POSTANOWIENIE Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy z wniosku L. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowenia adwokata w sprawie ze skargi L. S. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie VIII SAB/Wa 27/12 postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy We wniosku o przyznanie prawa pomocy L. S. podał, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z dwoma dorosłymi synami. Wyjaśnił, że utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w wysokości [...] zł, natomiast jeden z synów z tytułu umowy zlecenia osiąga dochód w wysokości [...] zł, drugi nie posiada żadnego dochodu. W części wniosku obejmującej majątek wymienił dom drewniany - [...] m² , mieszkanie – [...] m², samochód osobowy o wartości [...] zł oraz drugi samochód należący do syna o wartości [...] zł. Wskazał na stałe koszty z tytułu kredytów – [...] zł, czynszu – [...] zł, opłat za media – [...] zł, podatku – [...] zł rocznie oraz paliwa ok. [...] zł. W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia wniosku skarżący wyjaśnił, że z synami nie prowadzi wspólnego gospodarstwa domowego. Wprawdzie zamieszkują oni razem z ojcem, jednak to on ponosi koszty bieżącego utrzymania natomiast wydatki na wyżywienie są wspólne. Obaj synowie pozostają bez pracy, ale nie są zarejestrowani jako osoby bezrobotne. Dochody z ewentualnych prac dorywczych przeznaczają na własne potrzeby. Oświadczył, że spłaca trzy kredyty, w tym jeden na samochód, których raty wynoszą łącznie [...] zł. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 - dalej p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym, stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a., obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części, albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Następuje wtedy, kiedy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie lub rodziny. Celem instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji osobom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej im poniesienie kosztów z tym związanych. Ze złożonego oświadczenia wynika, że skarżący posiada stały dochód z tytułu umowy o pracę – [...] zł i jakkolwiek zamieszkuje z dwoma dorosłymi synami, to prowadzą oni według złożonych wyjaśnień, odrębne gospodarstwo domowe. Zatem nie ma on obowiązku ponoszenia kosztów utrzymania osób trzecich. Oznacza to, że skarżący nie znajduje się w sytuacji finansowej, która uzasadniałaby zastosowanie wobec niego instytucji prawa pomocy. Tym bardziej, że koszty postępowania do jakich byłby zobowiązany wnoszą [...] zł tytułem wpisu od skargi. Trudności finansowych skarżącego nie potwierdzają złożone wyciągi z rachunku bankowego, częściowo zresztą nieczytelne. Wynika z nich bowiem, że w dniu 10 czerwca 2016 r. stan konta wynosił [...] zł. Natomiast okoliczność, że skarżący posiada trzy kredyty, których miesięczna rata wynosi ok. [...] zł w żaden sposób nie może przesądzać o zasadności złożonego wniosku, bowiem zobowiązania cywilnoprawne nie korzystają z pierwszeństwa przed obowiązkiem ponoszenia kosztów sądowych, które należy traktować jak bieżące zobowiązania w budżecie rodziny. Sytuacja finansowa skarżącego nie przedstawia się zatem jako trudna, uzasadniająca tak zwolnienie od kosztów sądowych jak i ustanowienie w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Dlatego też na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło