I SA/Lu 1067/15

PostanowienieWSA w Lublinie2016-06-23

Skład orzekający: Wiesława Achrymowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo że skarżący uważał pismo za sprzeciw, a nie skargę?
Ratio decidendi
Skarga na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA, jeśli skarżący, pomimo wezwania i prawomocnego postanowienia NSA wskazującego na obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, nie uiścił go w terminie. Kwalifikacja pisma jako skargi, a nie sprzeciwu, wynika z jego treści, a nie tytułu, a błędne przekonanie strony o charakterze pisma nie zwalnia jej z obowiązku uiszczenia należności sądowych.
Stan faktyczny
Skarżący Z. R. wniósł pismo zatytułowane „Sprzeciw” do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, które zostało potraktowane jako skarga na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 września 2015 r. dotyczące zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny prawomocnym postanowieniem z dnia 18 grudnia 2015 r. wskazał na obowiązek skarżącego zapłaty wpisu sądowego od tego pisma. Pomimo wezwania do uiszczenia wpisu, skarżący tego nie uczynił, konsekwentnie twierdząc, że złożył sprzeciw, a nie skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Wiesława Achrymowicz po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego w zakresie dopuszczalności skargi postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) z dnia 18 grudnia 2015 r. sygn. II FZ 891/15 na skarżącym spoczywał obowiązek zapłaty wpisu sądowego od pisma z dnia 10 września 2015 r., jako skargi. W piśmie tym skarżący wyraźnie nie zgodził się z ostatecznym postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 września 2015 r. dotyczącym zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego. Pomimo prawomocnego postanowienia NSA i stosownego wezwania do uiszczenia wpisu do pisma wszczynającego postępowanie sądowe (wezwanie zostało doręczone do rąk dorosłego domownika w dniu 15 stycznia 2016 r. - k. 29 akt), skarżący, w zakreślonym terminie, nie uiścił wymaganego wpisu sądowego. W związku z tym, na mocy art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2016.718 - p.p.s.a.), skargę z dnia 10 września 2015 r. należało odrzucić. Podkreślić trzeba, że NSA w motywach postanowienia w sprawie sygn. II FZ 891/15 jednoznacznie wyjaśnił skarżącemu w nin. sprawie, że "pismo strony z dnia 10 września 2015 r. zatytułowane "Sprzeciw" potraktowane zostało jako skarga na postanowienie SKO z dnia [...] r. W postanowieniu tym strona została pouczona o możliwości wniesienia skargi do WSA za pośrednictwem organu. Pismo złożone zostało w terminie do złożenia skargi. Ponadto o kwalifikacji wniesionego przez stronę pisma decyduje jego treść, a nie tytuł." W świetle powyższego przekonanie skarżącego, że złożył sprzeciw, nie zaś skargę, nie zwalniało go od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. Wymaga odnotowania, że skarżący konsekwentnie twierdząc, że nie złożył skargi tylko sprzeciw, jednocześnie oczekuje od sądu dalszych czynności w sprawie, o czym świadczy stała korespondencja kierowana do sądu oraz do NSA i zawarte w niej wnioski. Wobec powyższego, w odniesieniu do pisma skarżącego z dnia 10 września 2015 r., należało zastosować art. 220 § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło