II GZ 1181/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Stanisław Gronowski po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 marca 2016 r. sygn. akt III SA/Po 210/16 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia 14 stycznia 2016 r. nr ... w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych postanawia: oddalić zażalenie. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w sprawie o sygn. akt III SA/Po 210/16 wezwał R.P. (dalej: "skarżący") do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 14 stycznia 2016 r. nr ... w przedmiocie odmowy przyznania płatności do gruntów rolnych. W podstawie prawnej wezwania wskazano przepis § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). R. P.wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie domagając się jego uchylenia ze względu na trudną sytuację materialną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. W myśl art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718, dalej ppsa) strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie. Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 ppsa). Od pism wszczynających postępowanie (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie, skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stały lub stosunkowy (art. 230 § 1 ppsa). Nie ulega wątpliwości, że przedmiotem zaskarżenia decyzji Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "ARiMR") jest odmowa przyznania uprawnienia jako takiego czyli prawa do płatności, o którą we wniosku ubiegał się skarżący. W związku z tym, że w sprawie brak jest wartości przedmiotu zaskarżenia, od skargi należało uiścić wpis stały. Przewodniczący zaskarżonym zarządzeniem prawidłowo zatem wezwał skarżącego do uregulowania wymaganego wpisu, którego wysokość ustalił na podstawie § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 ppsa w związku z art. 197 § 2 ppsa i art. 198 ppsa orzekł jak w sentencji.