II FZ 279/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, , , po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Z. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 15 lutego 2016 r. sygn. akt I SA/Rz 125/16 w zakresie wezwania o uiszczenie wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 10 grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. postanawia oddalić zażalenie. Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 15 lutego 2016 r., sygn. akt I SA/Rz 125/16, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej: "WSA") wezwał Z. G. (dalej: "Skarżący") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu (dalej: "SKO") z dnia 10 grudnia 2015 r. w wysokości 500 zł na podstawie § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej "rozporządzenie"). Nie godząc się z powyższym zarządzeniem Skarżący złożył zażalenie, w którym wniósł o jego zmianę. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r. poz. 270, ze zm., dalej: "p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem sporu jest decyzja SKO utrzymująca w mocy decyzję organu pierwszej instancji, umarzającą postępowanie w sprawie ustalenia Skarżącemu wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2015 r. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych, wpis stały wynosi 500 zł. Stanowiąca przedmiot niniejszego postępowania decyzja nie kreuje "należności pieniężnej" w rozumieniu art. 231 p.p.s.a., stąd też przyjąć trzeba, że skarga mieści się w szeroko rozumianym "zakresie zobowiązań podatkowych". Naczelny Sąd Administracyjny zgadza się z takim właśnie rozumieniem spraw z zakresu zobowiązań podatkowych objętych wpisem stałym i zalicza do nich sprawę niniejszą jako pozostającą w związku z zobowiązaniem podatkowym. Wobec tej konstatacji przyjąć należy na gruncie niniejszej sprawy, że zasadne było wezwanie Skarżącego o uiszczenie wpisu od skargi w wysokości 500 zł na podstawie § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia. Uznając w rezultacie, że zaskarżone zarządzenie nie narusza prawa, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 198 i art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.