II SA/Po 403/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 05 lipca 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi T. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2016r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy postanawia 1. zwolnić T. M. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. 2. ustanowić dla T. M. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący T. M. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych w całości oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W uzasadnieniu wniosku o prawo pomocy skarżący podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną. Skarżący utracił pracę i obecnie uzyskuje zasiłek dla bezrobotnych w wysokości [...] zł netto miesięcznie (do 30 sierpnia 2016r.), żona z tytułu pracy uzyskuje wynagrodzenie w wysokości około [...] zł netto miesięcznie. Skarżący wraz z żoną posiada jedynie mieszkanie własnościowe w miejscowości T. o powierzchni [...] m², o wartości około [...] zł. Nie posiadają innych nieruchomości, wartościowych przedmiotów, czy oszczędności. Opłaty związane z utrzymaniem mieszkania, tj. prąd, gaz, ubezpieczenie, media, koszty leczenia wynoszą około [...] zł miesięcznie. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r., poz. 718, dalej "P.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawcy i jego rodziny pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w żądanym zakresie. Skarżący wraz z żoną utrzymują się z dochodu w łącznej wysokości [...] zł netto miesięcznie, przy czym od września skarżący utraci zasiłek dla bezrobotnych. Wysokość otrzymanych dochodów pozwala jedynie na zaspokojenie bieżących wydatków koniecznego utrzymania rodziny. Prócz zadeklarowanych opłat z tytułu utrzymania mieszania skarżący ponoszą jeszcze konieczne koszty żywności, środków czystości, obuwia i ubioru. Posiadane mieszkanie wykorzystują celem zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych i bytowych rodziny. Nie posiadają innego majątku, z którego mogliby czerpać dodatkowe dochody. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość uzyskiwanych środków utrzymania nie pozwala na poczynienie oszczędności celem pokrycia kosztów sądowych niniejszego postępowania chociażby w części. Tym bardziej brak możliwości wygospodarowania środków na pokrycie kosztów wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Przyznać zatem należało prawo pomocy w całości. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska