III SA/Kr 46/16
PostanowienieWSA w Krakowie2016-07-06
Skład orzekający: Maria Zawadzka, Janusz Bociąga, Barbara Pasternak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, jeśli strona skutecznie cofnęła skargę, a cofnięcie to nie jest niedopuszczalne z powodu obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. Cofnięcie skargi jest wyrazem zasady dyspozycyjności strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym.Stan faktyczny
Strona skarżąca A S.A. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego określającą kwotę długu celnego. W toku postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym strona skarżąca cofnęła skargę i wniosła o umorzenie postępowania. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem zwrotu wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka WSA Janusz Bociąga (spr.) Sędziowie WSA Barbara Pasternak Protokolant Asystent sędziego Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lipca 2016 r. sprawy ze skargi A S.A. w K na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 27 listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty wynikającej z długu celnego postanawia I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.
Decyzją z dnia 27 listopada 2015 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia 22 września 2015 r. znak: [...], w której organ celny określił A S.A. w K (dalej: strona skarżąca), kwotę długu celnego (typ-A00) podlegającą retrospektywnemu zaksięgowaniu w wysokości 1.543 zł, z tytułu niedopełnienia warunku wymaganego do objęcia towarów procedurą dopuszczenia do obrotu z zastosowaniem operacji uprzywilejowanej, na podstawie zgłoszenia celnego nr [...] z dnia [...] 2013 r. Organ celny I instancji w wydanych decyzjach powiadomił skarżącą Spółkę o retrospektywnym zaksięgowaniu długu celnego oraz poinformował o obowiązku zapłaty odsetek od wyżej wykazanych kwot za okres od dnia następującego po dniu powstania długu celnego do dnia powiadomienia o kwocie retrospektywnie zaksięgowanego długu celnego.
W skardze na powyższą decyzję strona skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonych decyzji, stwierdzenie ich nieważności oraz zasądzenia kosztów postępowania.
Pismem z dnia 5 lipca 2016 r. strona skarżąca cofnęła skargę i wniosła o umorzenie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 zwanej dalej "P.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 wskazanej ustawy skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże Sąd, chyba że uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi ono urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem tego postępowania w ramach przysługujących jej na mocy obowiązujących przepisów uprawnień procesowych (por. B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, s. 159).
Po analizie akt sprawy Sąd orzekający w niniejszym składzie stwierdził, iż w przedmiotowej sprawie nie zachodzi żadna z przesłanek kwalifikujących cofnięcie skargi jako niedopuszczalne. Tym samym związany cofnięciem skargi, postępowanie sądowe postanowił umorzyć. Sąd stwierdził, że w sprawie nie zachodzi niebezpieczeństwo, iż cofnięcie skargi służyć ma obejściu prawa.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzeczono jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie kosztów orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło