VII SA/Wa 920/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-07-13
Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która posiada nieruchomości i utrzymuje się z dochodów z najmu, ale jest zarejestrowana jako bezrobotna i nie posiada prawa do zasiłku, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym (zwolnienie od kosztów sądowych), gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W analizowanej sprawie, mimo posiadania nieruchomości, skarżąca wykazała, że jej dochody z najmu są niewystarczające do pokrycia kosztów sądowych, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
Skarżąca B. S. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wnioskodawczyni oświadczyła, że posiada dom, mieszkanie i kilka działek gruntu, a jej jedynym dochodem jest 600 zł miesięcznie z najmu. Jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna od 2010 r. i nie posiada prawa do zasiłku. Sąd uznał, że sytuacja finansowa skarżącej nie pozwala na poniesienie kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej B. S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: przyznać skarżącej B. S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych.
B. S. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca wskazała, że posiada dom o powierzchni 50 m2 oraz mieszkanie o powierzchni 50 m2, jest współwłaścicielką łąki (0,3 ha), lasu (1,1 ha) oraz działek o powierzchni 1367 m2, 600 m2, 1200 m2 i 1180 m2. Oświadczyła, że utrzymuje się jedynie z dochodów z tytułu najmu mieszkania w kwocie 600 zł. Przy piśmie z dnia 10 maja 2016 r. skarżąca nadesłała zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy w O. z dnia 5 maja 2016 r., z którego wynika, że jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna od 12 lipca 2010 r., nie posiada prawa do zasiłku.
Biorąc pod uwagę okoliczności przedstawione w złożonym wniosku oraz wysokość wpisu sądowego od skargi (500 zł) uznano, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku B. S. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem sytuacja finansowa nie pozwala skarżącej na poniesienie kosztów postępowania.
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło