I SA/Bk 498/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 maja 2016 r. sprawy ze skargi E. W. i T. W. na uchwałę Zarządu Powiatu w A. z dnia [...] stycznia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości dotacji w 2016 r. na jednego ucznia niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych wpisanych do ewidencji prowadzonej przez Starostę A. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Skargą z dnia 18 kwietnia 2016 r. (zatytułowaną "Wniosek na nieprawidłową uchwałę"), złożoną osobiście w siedzibie organu w dniu 22 kwietnia 2016 r., Pani E. W. i Pan T. W. wnieśli o stwierdzenie przez Sąd między innymi niezgodności z prawem uchwały podjętej przez Zarząd Powiatu w A. nr [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. przedmiocie ustalenia wysokości dotacji w 2016 r. na jednego ucznia niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych wpisanych do ewidencji prowadzonej przez Starostę A. W odpowiedzi na skargę Zarząd Powiatu w zakresie skargi na uchwałę z dnia [...] stycznia 2016 r. wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej powoływana jako p.p.s.a.) w sprawach, w których ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia będących przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Skargę taką wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Z akt sprawy wynika, że Skarżący wezwali organ do usunięcia naruszenia prawa w związku z podjęciem uchwały z dnia [...] stycznia 2016 r. Nr [...] pismem z dnia [...] stycznia 2016 r. (data wpływu do organu [...] lutego 2016 r.). W odpowiedzi na powyższe wezwanie, Zarząd Powiatu w A. w dniu [...] lutego 2016 r. podjął uchwałę Nr [...] w sprawie zmiany uchwały Nr [...] i podwyższeniu dotacji w 2016 r. na jednego ucznia do kwoty 56,55 zł. O treści powyższej uchwały Skarżący zostali powiadomieni pismem z dnia [...] lutego 2016 r., które zostało im doręczone [...] marca 2016 r. W świetle powyższego, od powyższych dat należy liczyć terminy do wniesienia skargi sądowoadministracyjnej określone w art. 53 § 2 p.p.s.a. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin na złożenie skargi do sądu administracyjnego, liczony od dnia otrzymania odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, upływał z dniem [...] kwietnia 2016 r. Tymczasem, z akt sprawy wynika, że Skarżący skargę do Sądu na uchwałę z dnia [...] stycznia 2016 r. Nr [...] wywiedli dopiero w dniu [...] kwietnia 2016 r. (data złożenia skargi w siedzibie organu - k. 4 akt sądowych). W związku z powyższym Sąd uznał, że wymóg art. 53 § 2 p.p.s.a. w postaci wniesienia skargi w zakreślonym terminie nie został przez Skarżących spełniony. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt. 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.