II SA/Łd 466/16

Dnia 17 sierpnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia: odrzucić skargę. a.bł. J. K. zaskarżyła do sądu administracyjnego decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], nr [...] w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 30 czerwca 2016r. skarżąca została wezwana do złożenia 2 odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Z zawartego w ww. wezwaniu pouczenia wynikało, że nieusunięcie braków skargi w terminie 7 dni będzie skutkowało jej odrzuceniem. Stosowne wezwanie do uzupełnienia braków skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 8 lipca 2016r. W ustawowym terminie, który upłynął w dniu 15 lipca 2016r., braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r., poz. 718 ze zm.) - w skrócie: "P.p.s.a." - do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym (§ 3). Stosownie do art. art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie w sprawie, pobiera się wpis sądowy. Natomiast w myśl z art. 220 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuci skargę w razie nieuiszczenia przez stronę wpisu od skargi w zakreślonym terminie 7 dni. W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że skarżąca została zobowiązana do uzupełnienia braków skargi, jednakże pomimo pouczenia o skutkach niewywiązania z ww. obowiązków w ustawowym terminie i związanym z tym rygorem odrzucenia skargi, skarżąca nie nadesłała brakujących odpisów skargi, ani nie uiściła wymaganego wpisu sądowego, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Skoro bowiem wezwanie do uzupełnienia braków skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 8 lipca 2016r., to ostatnim dniem ustawowego terminu do wykonania nałożonego obowiązku był dzień 15 lipca 2016r. Jednakże termin ten upłynął bezskutecznie. Z tych powodów sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. a.bł.