III SA/Wa 1765/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi S.M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata - Skarżący – S.M. na urzędowym formularzu PPF wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Konieczność przyznania prawa pomocy Skarżący uzasadnił tragiczną sytuacją materialną. Oświadczył, że utrzymuje się z renty rolniczej w wysokości 218 zł. Z oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że Skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Posiada (współwłasność pięciu osób) dom o powierzchni 100 m² bez instalacji gazowej i sanitarnej. Dom jak wskazał Skarżący jest "w stanie ruiny". Ponadto Skarżący posiada (współwłasność pięciu osób) nieruchomość rolną o powierzchni 8,7 ha, która nie jest użytkowana z powodu choroby Skarżącego. Skarżący nie ma innych nieruchomości, oszczędności, ani wartościowych przedmiotów. W celu pozyskania dodatkowych środków finansowych wyprzedaje własny majątek – głównie narzędzia rolnicze, a także korzysta z pomocy znajomych. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżący ubiega się o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej – "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Skarżący posiada wprawdzie nieruchomość rolną o powierzchni 8,7 ha, jednakże od wielu lat nie przynosi ona jakiegokolwiek dochodu. Z kolei dochód uzyskiwany ze świadczenia emerytalnego wynosi tylko 218 zł miesięcznie. Niewątpliwie nie pozawala on wnioskodawcy na pokrycie wydatków związanych z zaspokojeniem podstawowych potrzeb życiowych, jak wyżywienie, koszty eksploatacji domu, czy ubranie. Nie posiadając przy tym jakichkolwiek oszczędności, w celu pozyskania dodatkowych środków zmuszony jest korzystać z pomocy znajomych. W związku z powyższym zasadne jest zwolnienie Skarżącego od kosztów sądowych i ustanowienie na jego rzecz adwokata. Taki właśnie zakres udzielenia prawa pomocy podyktowany jest faktem bardzo trudnej sytuacji materialnej Skarżącego oraz brakiem przesłanek ku temu, że w najbliższej przyszłości sytuacja ta ulegnie zmianie. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji