II SA/Ke 674/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 27 września 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na uchwałę Rady Gminy Masłów z dnia 28 października 2010r. nr LIII/409/2010 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa "Domaszowice II" na terenie gminy Masłów p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na uchwałę Rady Gminy Masłów z dnia 28 października 2010r. nr LIII/409/2010 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa "Domaszowice II" na terenie gminy Masłów. Zarządzeniem z dnia 18 lipca 2016r., doręczonym stronie przy piśmie z dnia 20 lipca 2016r., Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał [...] do usunięcia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 300 zł – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z adnotacji poczty na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przedmiotowego pisma, przesyłki nie doręczono w dniu 22 lipca 2016r. adresatowi, ani jego dorosłemu domownikowi, wobec czego przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej, o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce oddawczej adresata. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki – w dniach 22 lipca i 1 sierpnia 2016r. skarżący nie podjął ww. pisma. W wyznaczonym przez Sąd terminie [...] nie uiścił wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 718) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Brak ten uniemożliwia bowiem nadanie sprawie biegu. Odnosząc się do kwestii terminu, w jakim [...] powinien był usunąć brak fiskalny złożonej skargi, wskazać należy, że zgodnie z dyspozycją art. 73 ustawy P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 ustawy P.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie stosownego zawiadomienia (§ 1); zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2); w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3); doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). W rozpatrywanej sprawie należy uznać, że w wyniku dwukrotnego awizowania – w dniach 22 lipca oraz 1 sierpnia 2016r. – doręczenie przeznaczonego dla skarżącego wezwania zostało dokonane w dniu 5 sierpnia 2016r., a zatem wyznaczony 7 – dniowy termin do usunięcia braków złożonej skargi upłynął stronie w dniu 12 sierpnia 2016r. Mając na uwadze brak uiszczenia żądanego wpisu sądowego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 220 § 3 ustawy P.p.s.a.