I OZ 1307/16
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-11-24
Skład orzekający: Wiesław Morys
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi na postanowienie o stwierdzeniu niedopuszczalności odwołania jest prawidłowe, jeśli skarżący nie został zwolniony od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ skarżący nie został zwolniony od kosztów sądowych, a wpis od skargi na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym wynosi 100 zł. Sąd prawidłowo zastosował przepisy P.p.s.a. dotyczące obowiązku uiszczenia wpisu sądowego.Stan faktyczny
Skarżący R. P. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu. Przewodniczący Wydziału WSA w Poznaniu wezwał go do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Skarżący złożył zażalenie na to zarządzenie i wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek o przyznanie prawa pomocy został odmówiony przez WSA w Poznaniu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie skarżącego.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 30 maja 2016 r., sygn. akt IV SA/Po 452/16 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia [...] marca 2016 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: oddalić zażalenie. 3
Zarządzeniem z dnia 30 maja 2016 r. Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej: P.p.s.a. - oraz § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wezwał skarżącego R. P. do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł od skargi na sprecyzowane w sentencji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył R. P., wnosząc jednocześnie o zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 4 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w osobie referendarza sądowego odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 199 P.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
W tej sprawie Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zastosował powyższy przepis prawidłowo wzywając R. P. do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi. W myśl § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. Prawidłowo zatem zaskarżonym zarządzeniem wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu w tej wysokości.
Należy zwrócić uwagę, że obowiązku uiszczenia wpisu sądowego nie mają tylko podmioty ustawowo zwolnione od kosztów sądowych wymienione w art. 239 P.p.s.a. lub te, które uzyskały prawo pomocy obejmujące takie zwolnienie (art. 241 - 245 P.p.s.a.). Wnoszący skargę nie zalicza się do żadnej z powyższych grup, bowiem sprawa nie należy do kategorii spraw zwolnionych ustawowo, natomiast złożony przez niego wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został przez Sąd Wojewódzki uwzględniony.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na postawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., oddalił zażalenie.
-----------------------
3
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło