IV SA/Wr 210/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie uchylenia decyzji dotyczącej przyznania zasiłku stałego oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne i odmowy przyznania zasiłku stałego oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Zarządzeniem z dnia 15 września 2016 r. Przewodniczący Wydziału wyznaczył termin rozprawy w niniejszej sprawie na dzień 18 października 2016 r. O tym fakcie skarżący został prawidłowo zawiadomiony pismem z dnia 16 września 2016 r., doręczonym w dniu 3 października 2016 r. We wskazanym zawiadomieniu o terminie rozprawy skarżący został pouczony m.in. o tym, że uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku. W wyznaczonym dniu odbyła się w powyższej sprawie rozprawa, na której skarżący nie stawił się. W związku z faktem , że postanowieniem referendarskim z dnia 12 października 2016 r. przyznano skarżącemu w niniejszej sprawie adwokata z urzędu, który do dnia rozprawy nie został wskazany przez Radę Adwokacką z imienia i nazwiska, Sąd postanowił rozprawę odroczyć i jej nowy termin wyznaczyć po wskazaniu pełnomocnika skarżącego przez Radę Adwokacką. W dniu 24 października 2016 r. skarżący zwrócił się z wnioskiem o doręczenie wydanego w niniejszej sprawie orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. , zwanej dalej p.p.s.a. ) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie 14 dni od dnia zgłoszenia wniosku. Przepis § 3 tego artykułu stanowi, że odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie nie ulega wątpliwości ,że wniosek skarżącego z dnia 24 października 2016 r. o doręczenie orzeczenia wraz z uzasadnieniem został wniesiony przed jego wydaniem. Natomiast wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku może być skutecznie złożony dopiero po ogłoszeniu wyroku lub doręczeniu sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. Wobec tego wniosek o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem zgłoszony przed ogłoszeniem wyroku lub przed doręczeniem wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym jest przedwczesny i nie wywołuje skutków procesowych (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 15 września 2000 r., sygn. akt I PKN 406/00, OSNAP 2002, nr 8, poz. 190). Skarżący, który omyłkowo złożył pismo procesowe przed terminem, ma możliwość jego ponownego złożenia w terminie, bez negatywnych konsekwencji. Jednak pismo złożone przed terminem, podobnie jak wniesione po jego upływie, nie może wywołać skutków prawnych ( zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 listopada 2007 r., sygn. akt I OZ 804/07, CBOIS). Stwierdzenie powyższego stanowiło podstawę do odmowy na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a sporządzenia uzasadnienia wyroku , co orzeczono jak w sentencji postanowienia.