VIII SA/Wa 823/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu zażalenia Stowarzyszenia Rozwoju Wsi S. M. "[...]" na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 października 2016 r., sygn. akt VIII SA/Wa 823/16 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia Rozwoju Wsi S. M. "[...]" na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego postanawia: uchylić zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 października 2016 r., sygn. akt VIII SA/Wa 823/16 Pismem z [...] września 2016 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) Stowarzyszenie Rozwoju Wsi S. M. "[...]" (dalej: stowarzyszenie, skarżący) wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] sierpnia 2016 r. w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego. Pismem z [...] października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 4 października 2016 r., wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie zostało doręczone skarżącemu 14 października 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 77 akt sądowych). Pismem z [...] października 2016 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), w terminie zakreślonym do dokonania tej czynności, skarżący złożył zażalenie na powołane wyżej postanowienie podnosząc, iż jako organizacja pożytku publicznego na podstawie art. 239 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwana dalej: p.p.s.a.), nie miał obowiązku uiszczania wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 195 § 2 zd. 1 p.p.s.a., jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby rozpoznać sprawę na nowo. Powyższy przepis, zgodnie z art. 198 p.p.s.a., stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Stosując przywołaną wyżej regulację na gruncie rozpoznawanej sprawy uznać należało, że wniesione przez skarżącego zażalenie jest oczywiście uzasadnione. Na podstawie przedstawionego wyżej stanu faktycznego sprawy stwierdzono, że błędne było ustalenie, iż skarżący miał obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Jak wynika bowiem z regulacji art. 239 § 2 p.p.s.a., nie mają obowiązku uiszczania opłat sądowych organizacje pożytku publicznego, działające na podstawie przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w sprawach własnych, z wyjątkiem spraw dotyczących prowadzonej przez te organizacje działalności gospodarczej, a także organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, 1138 i 1146) w sprawach własnych dotyczących realizacji zleconego zadania publicznego na podstawie przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Z tych względów Sąd uznał zażalenie za oczywiście uzasadnione. Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 195 § 2 zd. 1 w związku z art. 198 i art. 239 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.