I SA/Rz 797/16

PostanowienieWSA w Rzeszowie2016-11-15

Skład orzekający: Jacek Boratyn

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej prowadzącej jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymującej się z renty, przysługuje prawo pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania, a posiada majątek w postaci nieruchomości rolnych?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej przysługuje prawo pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. W sytuacji, gdy dochody i niezbędne wydatki bytowe wskazują na nadmierne obciążenie opłaceniem wpisu uzupełniającego, a posiadany majątek (nieruchomości rolne z dopłatami) może zabezpieczyć inne koszty postępowania, należy przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu uzupełniającego, odmawiając w pozostałym zakresie.
Stan faktyczny
Skarżący K. B. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych ponad kwotę 287,52 zł, którą już uiścił. Został wezwany do uiszczenia 867,48 zł tytułem uzupełniającego wpisu od skargi. Skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymuje się z renty w wysokości 1300 zł miesięcznie, ponosząc znaczne wydatki na utrzymanie i leczenie. Posiada również udział we współwłasności domu oraz nieruchomości rolne.
Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono skarżącego od wpisu uzupełniającego od skargi. 2. Odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2016 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku K. B. o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, ponad kwotę 287,52 zł w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) sierpnia 2016 r., nr (...), w przedmiocie odmowy stwierdzenia skarżącemu nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2014 r, - postanawia – 1. zwolnić skarżącego od wpisu uzupełniającego od skargi, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Skarżący w niniejszej sprawie uiścił tytułem wpisu od skargi kwotę 287,52 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału, z dnia 12 października 2016 r., został wezwany do uiszczenia 867,48 zł, tytułem uzupełniającego wpisu od skargi, którego wysokość (wpisu), zgodnie z tym zarządzeniem, wynosi 1 155 zł. Wobec tego wezwania skarżący, wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy, poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie, ponad kwotę 287,52 zł. Składając oświadczenie o stanie rodzinnym i majątkowym podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymując się z renty w wysokości 1 300 zł miesięcznie. Z tego świadczenia opłaca wszystkie swoje wydatki, które obejmują pozycje takie jak: energia elektryczna – 100 zł za 2 miesiące, gaz – 50 zł miesięcznie, kanalizacja i woda 40 zł miesięcznie, wywóz odpadów – 10 zł miesięcznie, telefon – 100 zł miesięcznie, lekarstwa – 300 zł miesięcznie, wizyty lekarskie 300 zł miesięcznie, jedzenie 250 zł miesięcznie, ogrzewanie 1 600 zł rocznie. Do tego dochodzą koszty dojazdów na zabiegi lekarskie i koszty rehabilitacji. Wymieniając składniki zgromadzonego majątku skarżący wskazał: udział wynoszący ½ części we współwłasności domu o pow. 70 m2 i wartości 30 000 zł, nieruchomości rolne o areale 2 ha i wartości 10 000 zł, do których pobiera dopłaty. Skarżący jednak nie podał wysokości pobieranych dopłat. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze niewielkie dochody uzyskiwane przez skarżącego oraz rodzaj i wysokość jego niezbędnych wydatków bytowych stwierdzić należy, że opłacenie przez niego wpisu uzupełniającego od skargi byłoby dla niego nadmiernym obciążeniem, skutkującym pozbawieniem go środków utrzymania. W tej sytuacji zwolniono go od całego wpisu uzupełniającego od skargi, tj. od kwoty 867,48 zł, do której uiszczenia został wezwany. Jednocześnie odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie, gdyż ewentualne pozostałe wydatki, obejmujące inne niż wpis od skargi koszty sądowe, znajdują zabezpieczenie w majątku skarżącego, tj. nieruchomościach rolnych, do których przysługują dopłaty. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło