II SA/Wa 1537/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Ministra Obrony Narodowej o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie przyznania wojskowej renty rodzinnej w drodze wyjątku postanawia - zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie - - Postępowanie w niniejszej sprawie wszczęte zostało na skutek skargi wniesionej przez P. K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania wojskowej renty rodzinnej w drodze wyjątku. W odpowiedzi na skargę Minister Obrony Narodowej wniósł o zawieszenie postępowania sądowego na podstawie art. 56 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) dalej jako p.p.s.a. z uwagi na wszczęcie postępowania administracyjnego o stwierdzenie nieważności decyzji będącej przedmiotem ww. skargi. Postanowieniem z dnia 5 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie sądowe w przedmiotowej sprawie w oparciu o przesłankę z art. 56 p.p.s.a., z powodu, że przed wniesieniem przedmiotowej skargi do Sądu skarżący wystąpił do organu z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji z [...] września 2014 r. nr [...] oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji z dnia [...] maja 2014 r. nr [...]. Fakt ten znajduje potwierdzenie w dołączonych do sprawy aktach administracyjnych, w których znajduje się ww. wniosek. Jak wynika z akt sądowo – administracyjnych Minister Obrony Narodowej wydał dwie odrębne decyzje tj. decyzję z [...] lutego 2015 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji z [...] maja 2014 r. nr [...] oraz decyzję z [...] lutego 2015 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji z [...] września 2014 r. nr [...]. Na skutek rozpatrzenia wniosków skarżącego z [...] marca 2015 r. o ponowne rozpatrzenie ww. spraw organ decyzją z [...] maja 2015 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję z [...] lutego 2015 r. nr [...] oraz decyzją z [...] maja 2015 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję z [...] lutego 2015 r. nr [...]. Następnie skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Obrony Narodowej z [...] maja 2015 r. nr [...], zarejestrowaną w Sądzie pod sygn. akt II SA/Wa 1175/15 oraz skargę na decyzję Ministra Obrony Narodowej z [...] maja 2015 r. nr [...], zarejestrowaną w Sądzie pod sygn. akt II SA/Wa 1176/15. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 maja 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1175/15, po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi P. K. na ww. decyzję z [...] maja 2015 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję oraz wyrokiem z dnia 24 maja 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1176/15, po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi P. K. na ww. decyzję z [...] maja 2015 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję. Po uprawomocnieniu się ww. wyroków, postanowieniem z 7 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie podjął zawieszone postępowanie sądowe w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd zawiesza postępowanie z urzędu, w przypadku o którym mowa w art. 56. Stosownie zaś do przepisu art. 56 p.p.s.a., w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Analiza akt rozpoznawanej sprawy wskazuje, iż postępowanie w celu stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji zainicjowane zostało wnioskiem skarżącego złożonego do organu w dniu [...] października 2014 r., a więc przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Ponadto należy zwrócić uwagę, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 maja 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1175/15, po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi P. K. na ww. decyzję z [...] maja 2015 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji nr [...] oraz wyrokiem z dnia 24 maja 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1176/15, po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi P. K. na ww. decyzję z [...] maja 2015 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji nr [...]. Tym samym sprawy po uprawomocnieniu się ww. wyroków wróciły do organu w celu ponownego rozpatrzenia. Z uwagi na bezwzględnie obowiązujący charakter przesłanki objętej dyspozycją art. 56 p.p.s.a., Sąd, działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a, obowiązany jest zawiesić postępowanie sądowe do czasu ostatecznego i prawomocnego zakończenia postępowania administracyjnego zainicjowanego wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji z [...] września 2014 r. nr [...] oraz decyzji z [...] marca 2014 r. nr [...]. Ponieważ postępowania w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności ww. decyzji do dnia dzisiejszego nie zostały zakończone, uznać należy, że w sprawie zaistniały przesłanki uzasadniające zawieszenie postępowania sądowego. Mając na uwadze powyższe, Sąd, działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w związku z art. 56 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia