VII SA/Wa 1785/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2016 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę. S. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2016 r., znak: [...], w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 8 sierpnia 2016 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł – w terminie siedmiu dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącemu w dniu 24 sierpnia 2016 r. (dowód: potwierdzenie odbioru – k. 24). W terminie do uiszczenia wpisu od skargi, pismem z dnia 23 sierpnia 2016 r. (data nadania: 31 sierpnia 2016 r.) skarżący złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z dnia 8 sierpnia 2016 r., domagając się zmniejszenia wysokości wpisu do kwoty 100 zł. Postanowieniem z dnia 13 października 2016 r., sygn. akt II OZ 1040/16, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił ww. zażalenie, wskazując, że wysokość wpisu została w niniejszej sprawie określona w prawidłowy sposób, a skarżący w zażaleniu nie kwestionował podstawy prawnej wezwania. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 10 listopada 2016 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 sierpnia 2016 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 czerwca 2016 r. w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to doręczono skarżącemu w dniu 17 listopada 2016 r. (k. 38). Termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął bezskutecznie w dniu 24 listopada 2016 r. Z informacji zawartej w notatce urzędowej, (k. 36), sprawdzonej do dnia 2 grudnia 2016 r. wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, z późn. zm., "P.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Na podstawie art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 P.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu przez skarżącego upłynął w dniu 24 listopada 2016 r. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uiścił wpisu od skargi w terminie zakreślonym przez sąd. W tym stanie rzeczy Sąd – na mocy art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.