I SAB/Wa 641/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 10 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławcze w [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o uchylenie orzeczenia nr [...] postanawia: odrzucić skargę. P. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o uchylenie i zmianę w trybie art. 163 kpa orzeczenia nr [...]. Zarządzeniem z dnia 5 lipca 2016 r., przesłanym w piśmie z dnia [...] lipca 2016 r., Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi [art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej "ppsa"], przez podpisanie skargi "z dnia [...] grudnia 2015 na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie wniosku z dnia [...] października 2015 r. o uchylenie i zmianę w trybie art. 163 kpa orzeczenia o nr [...]" lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi. Wezwanie powyższe zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] lipca 2016 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji (k. 16 akt sądowych). Skarżący w piśmie z dnia [...] sierpnia 2016 r. (data stempla pocztowego) wskazał, że wezwanie jest dla niego niejasne, wzbudza wątpliwości i nie wynika z niego o jaką dokładnie sprawę chodzi, z jakiego dnia jest skarga, a ponadto wezwanie nie zawiera podstawy prawnej odnośnie ewentualnego odrzucenia skargi. Do pisma załączył podpisany egzemplarz skargi, dotyczącej wniosków o udostępnienie uwierzytelnionej kopii akt spraw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ppsa sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] "w przedmiocie wniosku z dnia [...] października 2015 r. o uchylenie i zmianę w trybie art. 163 kpa orzeczenia o nr [...]", nie zostało przez skarżącego prawidłowo wykonane. Skarżący nie nadesłał wniesionej skargi we wskazanym powyżej przedmiocie, lecz skargę dotyczącą bezczynności tego organu w rozpoznaniu wniosku o udostępnienie uwierzytelnionej kopii akt spraw, w tym m.in. o nr [...], wskazując w piśmie z dnia [...] sierpnia 2016 r., że nie wie o jaką dokładnie sprawę chodzi, z jakiego dnia jest skarga. Przy czym podnieść należy, że w wezwaniu Sądu określono zarówno datę, jak i przedmiot skargi na bezczynność, której braki podlegały uzupełnieniu. W tych okolicznościach Sąd uznał, że skarżący w wyznaczonym przez Sąd terminie, tj. do dnia [...] sierpnia 2015 r., nie wykonał zarządzenia Sądu, bowiem nie nadesłał podpisanej skargi, ani nie podpisał skargi. Za wykonanie zarządzenia nie można uznać nadesłania przez niego skargi wniesionej w całkowicie innym przedmiocie. Skoro skarżący nie wykonał ww. wezwania w zakreślonym przez Sąd terminie i nie uzupełnił braku formalnego skargi, to podlega ona odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.