II OZ 1471/16
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2017-01-12
Skład orzekający: Maria Czapska - Górnikiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie pozwolenia na prowadzenie prac archeologicznych jest prawidłowe, a zażalenie na to zarządzenie zasługuje na uwzględnienie?Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego nie zasługuje na uwzględnienie. Wpis od skargi na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie pozwolenia na prowadzenie prac archeologicznych wynosi 200 zł, zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ przedmiot sprawy nie został wymieniony w katalogu z § 2 ust. 1-5 tego rozporządzenia. Ocena sytuacji majątkowej skarżącego może nastąpić jedynie w ramach postępowania o przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
Skarżący A. S. złożył skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie pozwolenia na prowadzenie prac archeologicznych. Przewodniczący Wydziału VII WSA w Warszawie zarządzeniem z dnia 1 grudnia 2016 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący złożył zażalenie na to zarządzenie, wnosząc o jego uchylenie, sprostowanie, uzupełnienie oraz o ustanowienie pełnomocnika z urzędu i zwolnienie z kosztów wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 grudnia 2016 r. sygn. akt VII SA/Wa 2129/14 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lipca 2016 r. znak [...] w przedmiocie pozwolenia na prowadzenie prac archeologicznych postanawia: oddalić zażalenie.
Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 1 grudnia 2016 r. Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącego A. S. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lipca 2016 r. w kwocie 200 złotych, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi.
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył A. S., wnosząc o jego uchylenie, sprostowanie i uzupełnienie oraz o ustanowienie pełnomocnika z urzędu i zwolnienie z kosztów wpisu sądowego w części ponad kwotę 50 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Przedmiot niniejszej sprawy stanowi skarga na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lipca 2016 r., umarzająca postępowanie odwoławcze od decyzji Wielkopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] marca 2016 r. w przedmiocie pozwolenia na prowadzenie prac archeologicznych. Jest to, zatem decyzja, której przedmiot nie został wymieniony w katalogu z § 2 ust. 1 – 5 ww. rozporządzenia, a zatem wpis od niej wynosi zgodnie z § 2 ust. 6 – 200 zł.
Odnosząc się do argumentacji zażalenia, stwierdzić trzeba, że ocena sytuacji majątkowej skarżącego może nastąpić jedynie w ramach postępowania o przyznanie prawa pomocy, wszczynanego na wniosek strony składany na urzędowym formularzu, a nie w ramach niniejszego postępowania zażaleniowego.
Ze wskazanych wyżej przyczyn, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a. oddalił wniesione zażalenie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło