V SA/Wa 2231/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi W. R. na decyzję Ministra Rozwoju z dnia (...) maja 2016 r. nr (...) w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinasowania ze środków unijnych wykorzystanego z naruszeniem procedur postanawia: odrzucić skargę W dniu 6 lipca 2016 r. (data nadania) W. R. (zwany dalej skarżącą) reprezentowana przez pełnomocnika adw. J. K. wniosła skargę na decyzję opisaną w sentencji niniejszego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwana dalej: "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zarządzeniem z dnia 11 sierpnia 2016 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi – w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) – przez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik nadesłał poświadczoną za zgodność kserokopie pełnomocnictwa. Jednakże Sąd zauważa, że nadesłane pełnomocnictwo procesowe, jego kserokopia - zostało uwierzytelnione w niekompletny sposób nie zawierało ani oznaczenia daty, ani miejsca jego sporządzenia. Podnieść należy, że zgodnie z art. 4 ust. 1b ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (Dz. U z. 2015 r. poz. 615) adwokat ma prawo sporządzania poświadczeń odpisów dokumentów za zgodność z okazanym oryginałem w zakresie określonym odrębnymi przepisami. Poświadczenie powinno zawierać podpis adwokata, datę i oznaczenie miejsca jego sporządzenia, na żądanie - również godzinę dokonania czynności. Jeżeli dokument zawiera cechy szczególne (dopiski, poprawki lub uszkodzenia) adwokat stwierdza to w poświadczeniu. W niniejszej spawie w poświadczonym dokumencie brakowało ww. elementów o których mówi ustawa o adwokaturze, tym samym należy stwierdzić, że pełnomocnik nie uzupełnił braków formalnych skargi. Na marginesie należy zauważyć, iż wraz ww. dokumentem pełnomocnik skarżącej nadesłał pismo z którego wynika, że skarżąca w dniu 7 lipca 2016 r. (dzień po złożeniu skargi do Sądu) wypowiedział pełnomocnictwo. Wyjaśnić należy, iż zgodne z art. 42 § 1 p.p.s.a. wypowiedzenie pełnomocnictwa przez mocodawcę odnosi skutek prawny w stosunku do sądu od dnia zawiadomienia go o tym, w związku z tym zasadnym było wezwanie pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi. Mając na uwadze powołane okoliczności Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.