I SAB/Wa 716/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-02-07
Skład orzekający: Jolanta Dargas
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli skarżący w wyznaczonym terminie uzupełni braki formalne poprzez nadesłanie innego pisma niż to, którego dotyczyło wezwanie do uzupełnienia?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych poprzez podpisanie pierwotnej skargi lub nadesłanie jej podpisanego egzemplarza. Nadesłanie innego pisma, nawet podpisanego, nie stanowi skutecznego uzupełnienia braków formalnych pierwotnej skargi.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpoznania wniosku o uchylenie i zmianę orzeczenia. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie lub nadesłanie podpisanego egzemplarza. Skarżący w wyznaczonym terminie nadesłał podpisane pismo, jednak dotyczyło ono innej kwestii (sprostowanie błędów pisarskich) i innej skargi (na przewlekłe prowadzenie postępowania), a nie pierwotnej skargi na bezczynność.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o uchylenie i zmianę orzeczenia [...] postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] grudnia 2015 r., uzupełnionym pismem z dnia [...] kwietnia 2016 r., P.S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] października 2015 r. o uchylenie i zmianę w trybie art. 163 k.p.a. orzeczenia nr [...].
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I z dnia 18 lipca 2016 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez jej podpisanie bądź nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi. W wezwaniu skierowanym do skarżącego wskazano, że dotyczy ono skargi z dnia [...] grudnia 2015 r. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] października 2015 r. o uchylenie i zmianę w trybie art. 163 k.p.a. orzeczenia SKO w [...] o nr [...].
Odpis ww. wezwania został doręczony skarżącemu w dniu 4 sierpnia 2016 r.
Przy piśmie z dnia [...] sierpnia 2016 r. (data nadania) skarżący nadesłał do sądu podpisaną skargę z dnia [...] kwietnia 2016 r. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o sprostowanie błędów pisarskich orzeczenia nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2016, poz. 718 ze zm.) powoływanej dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a, Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej własnoręczne podpisanie upłynął bezskutecznie w dniu 11 sierpnia 2016 r. Skarżący nadesłał do Sądu podpisaną skargę z dnia [...] kwietnia 2016 r. na przewlekłe prowadzenie postępowania w przedmiocie rozpoznania wniosku o sprostowanie błędów pisarskich orzeczenia, a nie skargę z dnia [...] grudnia 2015 r. na bezczynność w przedmiocie rozpoznania wniosku o uchylenie i zmianę orzeczenia. Skarżący nie uzupełnił więc braków formalnych skargi, albowiem w wyznaczonym terminie nie podpisał skargi, ani nie nadesłał podpisanego egzemplarza skargi. Wskazany brak formalny skargi nie został uzupełniony i z tego względu skarga podlegała odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło