I OZ 531/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 kwietnia 2018 r., sygn. akt: I SA/Wa 1864/16 o odmowie przywrócenia terminu do złożenia sprzeciwu w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [..] września 2016 r., nr [..] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 5 kwietnia 2018 r., sygn. akt: I SA/Wa 1864/16 odmówił przywrócenia terminu do złożenia sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 grudnia 2017 r. w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [..] września 2016 r., nr [..] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej, stwierdzając, że skarżący nie uprawdopodobnił, aby niezachowanie terminu do złożenia sprzeciwu było niezawinione, a okoliczności które powołał nie świadczą o zachowaniu należytej staranności w dbałości o swoje sprawy, ani nie wskazują na wystąpienie niemożliwej do usunięcia przeszkody w dokonaniu czynności w terminie. Sąd nie uznał, aby wniosek, w którym skarżący wskazał, że czasowo był pozbawiony dostępu do akt, które musi przechowywać poza swoim mieszkaniem, uzasadniał przywrócenie terminu. Pismem z dnia 1 maja 2018 r. M.S. wniósł zażalenie ponownie podnosząc, że z powodów niezależnych od niego nie mógł wnieść sprzeciwu w terminie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Naczelny Sąd Administracyjny podziela stanowisko Sądu I instancji szczegółowo wyjaśniające istotę regulacji dotyczącej możliwości przywrócenia terminu oraz ocenę stanu faktycznego sprawy. Sąd wnikliwie ocenił wniosek, odnosząc się do argumentów skarżącego o braku możliwości złożenia sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w przepisanym terminie. Podstawą możliwości przywrócenia terminu jest wskazanie we wniosku takich okoliczności, które przemawiają za uznaniem, że mimo dołożenia szczególnej oraz należytej staranności przy dokonywaniu czynności, do której strona jest zobowiązana, nie było możliwe przezwyciężenie przeszkody powstałej w dochowaniu terminu nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. Słusznie ocenił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wskazaną przez skarżącego okoliczność przechowywania akt sprawy poza domem jako okoliczność nie wypełniającą braku winy w uchybieniu terminu do wniesieniu środka odwoławczego. Nie można uznać, aby skarżący pozbawiony był możliwości złożenia sprzeciwu od postanowienia wydanego w jego sprawie, po odebraniu w dniu 10 stycznia 2018 r. odpisu postanowienia wraz ze stosownym pouczeniem. Podany przez skarżącego powód uchybienia terminu nie wykluczał bowiem złożenia sprzeciwu od wydanego postanowienia. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny wniesione zażalenie oddalił w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.