I GZ 132/18

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2018-05-24

Skład orzekający: sędzia NSA Piotr Pietrasz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy przerywa bieg terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność organu?
Ratio decidendi
Ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, w sytuacji gdy wcześniejsze wnioski zostały oddalone prawomocnymi postanowieniami, nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego wskazanego w wezwaniu i nie chroni strony przed skutkami jego niezastosowania. Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis.
Stan faktyczny
Skarżący M. S. złożył skargę na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy N. w sprawach egzekucyjnych. Przewodniczący Wydziału WSA we Wrocławiu wezwał go do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Skarżący złożył zażalenie, domagając się zawieszenia terminu do uiszczenia wpisu, argumentując, że ponowne złożenie wniosku o prawo pomocy zwalnia go z tego obowiązku.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Pietrasz po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 lutego 2018 r. sygn. akt III SAB/Wr 15/16 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. S. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy N. w przedmiocie bezczynności organu w sprawach egzekucyjnych postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 23 lutego 2018 r. sygn. akt III SAB/Wr 15/16, Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał M. S. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy N. w przedmiocie bezczynności organu w sprawach egzekucyjnych, w kwocie 100 zł na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył M. S. domagając się zawieszenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Zdaniem skarżącego złożenie ponownego wniosku o prawa pomocy powoduje, że nie musi uiszczać wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 6 tego rozporządzenia w sprawach skarg, na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wpis stały wynosi 100 zł. W rozpoznawanej sprawie skarżący złożył skargę na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy N. w przedmiocie bezczynności organu w sprawach egzekucyjnych, wobec czego należy uznać, że zaskarżone zarządzenie z dnia 23 lutego 2018 r. o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł było prawidłowe. Na marginesie tylko należy zaznaczyć, że składane przez skarżącego wnioski o przyznanie prawa pomocy we wcześniejszym etapie postępowania zostały rozpoznane odmownie, zaś ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy, złożony w sytuacji gdy Wojewódzki Sąd Administracyjny trzema prawomocnymi postanowieniami (i poprzedzającymi je trzema postanowieniami referendarza sądowego) ocenił, że skarżący nie spełnia przesłanek zwolnienia go z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania, nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu wskazanego przez sąd w wezwaniu do dokonania tej czynności oraz nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło