VI SA/Wa 396/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Lemiesz po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 września 2016 r., sygn. akt. VI SA/Wa 396/16 oddalającego skargę M. M. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu od wpisu na listę adwokatów postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (słownie: stu) złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 14 września 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 396/16 oddalił skargę M. M. (dalej "Skarżący") na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu od wpisu na listę adwokatów. Pełnomocnik Skarżącego adw. I. P. od ww. wyroku wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną. Sąd pismem z 5 grudnia 2016 r. wezwał pełnomocnika Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej - w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej (art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., 718 dalej "p.p.s.a.") poprzez nadesłanie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy wraz z odpisami dla organu i uczestnika postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 173 § 1 p.p.s.a. od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W myśl art. 176 § 1 i 2 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany oraz powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Stosownie do art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sąd pragnie podkreślić, że kwalifikacja skargi kasacyjnej jako pisma procesowego wywołuje określone konsekwencje. Po pierwsze - ocena jego prawidłowości wymaga ustalenia, czy spełnia ona wymogi pisma procesowego. Po drugie, czy dołączono wymaganą liczbę odpisów skargi kasacyjnej i odpisów załączników. Mając na uwadze powyższe uregulowania i odnosząc je do niniejszej sprawy stwierdzić należy, że pełnomocnik skarżącego adw. I. P. wezwana została do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy wraz z odpisami dla organu i uczestnika postępowania. Pełnomocnik skarżącego w zakreślonym przez Sąd terminie złożyła co prawda wniosek o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie, ale bez żądanych odpisów dla organu i uczestnika postępowania. Oznacza to, że pełnomocnik skarżącego nieprawidłowo uzupełniła braki formalne ww. skargi kasacyjnej. Z tych względów na mocy art. 178 w zw. z art. 176 § 2 p.p.s.a. należało odrzucić skargę kasacyjną. W zakresie zwrotu kosztów postępowania Sąd działał w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.