I OZ 1431/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 3 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2017 r., sygn. akt: I SA/Wa 438/17 o odrzuceniu skargi M.C. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [..] listopada 2015 r., znak: [..] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i sprawę przekazać do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2017 r., sygn. akt: I SA/Wa 438/17 odrzucił skargę M.C. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [..] listopada 2015 r., nr [..], wskazując w uzasadnieniu, że termin do wniesienia skargi na w/w decyzję upływał w dniu 3 grudnia 2015 r., zaś skarga została złożona w dniu 7 lutego 2017 r. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wniósł o zmianę lub uchylenie decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [..] listopada 2015 r., nr [..] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania i podniósł, że wyczerpująco opisał i udokumentował przyczyny uchybienia terminom. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie należało uwzględnić. Z akt sprawy wynika, że Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z dnia [..] listopada 2015 r., znak: [..] uchylił zaskarżoną decyzję Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych z dnia [..] lutego 2012 r., znak: [..] w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Treść skargi M.C. datowanej 3 grudnia 2015 r. a wniesionej do Sądu, za pośrednictwem organu w dniu 7 lutego 2017 r. nie wskazuje w istocie, co jest jej przedmiotem. Skarżący w nagłówku wpisał jedynie znak decyzji, natomiast treść skargi do decyzji tej bezpośrednio się nie odnosi. Skarżący stwierdził bowiem: "nie mam zadowolenia z tak powolnych procedur sądowych jest to wykończające oczekiwanie czy nie można tego przyspieszyć bo brakuje mi życia na odpowiednio zadowalającą decyzję – przepraszam za późny termin choroba nie pozwalała na dialog z Sądem". Z tego sformułowania żądania skarżącego nie sposób przyjąć w sposób pewny, a raczej nawet mocno wątpliwe jest, iż skarga została wniesiona na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [..] listopada 2015 r., nr [..]. Sąd I instancji, bez poczynienia ustaleń w zakresie przedmiotu skargi, nie miał podstaw do jej odrzucenia, przychylając się bezkrytycznie do stanowiska organu wyrażonego w odpowiedzi na skargę. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.