II SAB/Wa 15/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-03-07

Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Antoniuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym nie sprecyzuje przedmiotu skargi, np. nie wskaże daty wniosku, który nie został rozpoznany przez organ. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca M. K. wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Centralną Komisję do Spraw Stopni i Tytułów. Sąd wezwał ją do sprecyzowania skargi poprzez jednoznaczne wskazanie, czy przedmiotem skargi jest przewlekłe prowadzenie postępowania w zakresie rozpatrzenia odwołania od uchwały Rady Wydziału o odmowie przyjęcia rozprawy doktorskiej. Skarżąca nie sprecyzowała skargi w sposób wymagany przez sąd, co doprowadziło do jej odrzucenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. z dnia 28 listopada 2016 r. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Centralą Komisję do Spraw Stopni i Tytułów postanawia: odrzucić skargę. M. K. pismem z dnia 28 listopada 2016 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Centralną Komisję do Spraw Stopni i Tytułów w postępowaniu habilitacyjnym oraz wprowadzenie w błąd. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 stycznia 2017 r. skarżąca została wezwana do sprecyzowania skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez jednoznaczne wskazanie, czy przedmiotem skargi jest przewlekłe prowadzenie postępowania przez Centralną Komisję do Spraw Stopni i Tytułów w zakresie rozpatrzenia odwołania od uchwały Rady Wydziału [...] Uniwersytetu [...] w [...] z dnia [...] marca 2016 r. o odmowie przyjęcia rozprawy doktorskiej i dopuszczenia do publicznej obrony. Wezwanie z dnia 16 stycznia 2017 r. zostało doręczone skarżącej w dniu 18 stycznia 2017 r. (karta 24 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 25 stycznia 2017 r. Skarżąca w piśmie procesowym z dnia 20 stycznia 2017 r. wskazała, iż przedmiotem skargi skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest przewlekłe działanie Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej "P.p.s.a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarga M. K. z dnia 28 listopada 2016 r. nie spełnia wymogów określonych w art. 57 § 1 P.p.s.a. Skarżąca wezwana, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, nie określiła daty wniosku, który nie został przez Centralną Komisję do Spraw Stopni i Tytułów rozpoznany. Wezwanie z dnia 16 stycznia 2017 r. nie zostało zatem wykonane. Skarżąca została pouczona o skutku prawnym niewykonania wezwania. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło