II OSK 2775/17

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2018-06-20

Skład orzekający: sędzia NSA Zdzisław Kostka, sędzia NSA Anna Łuczaj, sędzia del. WSA Renata Detka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą, która wcześniej uzyskała korzystny dla siebie wyrok WSA, może zostać uznane przez NSA za niedopuszczalne?
Ratio decidendi
NSA umorzył postępowanie kasacyjne, uznając cofnięcie skargi kasacyjnej za skuteczne. Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy skarżący cofnął skargę kasacyjną, a nie zachodzą przesłanki do uznania cofnięcia za niedopuszczalne, sąd jest związany tym oświadczeniem i zobowiązany do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA we Wrocławiu, który uchylił decyzje organów nadzoru budowlanego dotyczące umorzenia postępowania w sprawie budowy budynku gospodarczego. Następnie skarżący cofnęli wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę w przedmiocie cofnięcia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono skarżącym solidarnie kwotę 250 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zdzisław Kostka /spr./ Sędziowie sędzia NSA Anna Łuczaj sędzia del. WSA Renata Detka Protokolant starszy asystent sędziego Anita Lewińska - Karwecka po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej I. N. i M. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 czerwca 2017 r. sygn. akt II SA/Wr 216/17 w sprawie ze skargi I. N. i M. N. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie budowy budynku gospodarczego postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić I. N. i M. N. solidarnie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. W piśmie z 15 czerwca 2018 r. skarżący I. N. i M. N. oświadczyli, że cofają wniesioną skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 13 czerwca 2017 r., sygn. akt II SA/Wr 216/17, którym uwzględniono skargę skarżących i uchylono decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] sierpnia 2014 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie budowy budynku gospodarczego. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., skuteczne cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania. Zgodnie z art. 193 p.p.s.a, powołane przepisy mają odpowiednie zastosowanie również do postępowania ze skargi kasacyjnej. NSA uznając, że w sprawie nie zachodzą wskazane wyżej okoliczności dotyczące niedopuszczalności cofnięcia skargi kasacyjnej, będąc związany tym cofnięciem, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., umorzył postępowanie kasacyjne. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej NSA orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło