III SA/Gl 1084/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek po rozpoznaniu w dniu 10 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. M. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zakazu wykonywania czynności w kierownictwie ruchu w podziemnych zakładach [...] wydobywających [...] postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę 100,00 zł (słownie: sto złotych) tytułem wpisu od skargi uiszczonego w niepełnej wysokości. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 sierpnia 2016 r. wezwano działającego w sprawie pełnomocnika do uzupełnienia w terminie siedmiu dni wpisu sądowego w kwocie [...]zł. Jednocześnie poinformowano, że niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Jak wynika z akt niniejszej sprawy wezwanie to doręczono 23 sierpnia 2016 r. Do dnia dzisiejszego brakująca kwota nie została uiszczona. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie wpis sądowy od wniesionej skargi wynosił [...]zł, zgodnie z § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), a strona reprezentowana przez fachowego pełnomocnika, uiściła jedynie jego część, natomiast brakującej kwoty [...]zł, do której została zobowiązana zarządzeniem z dnia 11 sierpnia 2016 r., nie uiściła. Dlatego też jej skargę, stosując w/w przepis art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a., należało odrzucić. Uiszczona bez wezwania kwota [...]zł nie mogła odnieść zamierzonego skutku, gdyż nie stanowiła "należnego wpisu" wynikającego z powołanych wyżej przepisów. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji. Natomiast o zwrocie uiszczonego w niepełnej kwocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.