II SAB/Łd 19/17

Dnia 27 czerwca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. a.tp. J. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 lutego 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sadowego, skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 5 kwietnia 2017 r. starszy referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Odpis powyższego zarządzenia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o trybie jego zaskarżenia doręczono stronie, na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a., w dniu 28 kwietnia 2017 r. Na podstawie zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 18 maja 2017 r. strona skarżąca, wobec treści prawomocnego zarządzenia starszego referendarza sądowego z dnia 5 kwietnia 2017 r. została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 lutego 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Jednocześnie doręczono jej odpis rzeczonego zarządzenia bez pouczenia. Przedmiotowe wezwanie skarżący otrzymał w dniu 9 czerwca 2017 r. w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. Zatem, zgodnie z treścią prawomocnego zarządzenia 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi biegł od dnia 10 czerwca 2017 r. do dnia 16 czerwca 2017 r. i upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej w tekście "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący, wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (art. 220 § 1 w/w p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że skarżący pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach uchylenia się od wykonania nałożonego obowiązku, nie wykonał w terminie zobowiązania wynikającego z prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W tym stanie rzeczy niemożliwe jest nadanie skardze dalszego biegu. Z tych powodów sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. a.tp.