I GZ 26/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia C. T. z dnia 6 października 2017 r., sygn. akt. II SO/Go 6/17 w sprawie skargi C. T. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 11 września 2013 r., sygn. akt I SA/Sz 1149/13 o odrzuceniu wniosku o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 lipca 2013 r., sygn. akt I SA/Sz 77/13 postanawia: odrzucić zażalenie W dniu 6 października 2017 r. (k. 88-89 akt sądowych) C. T. wysłał za pośrednictwem poczty elektronicznej do sekretariatu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim pismo zatytułowane "skarga i zażalenie". Zarządzeniem z dnia 13 października 2017 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez własnoręczne podpisanie zażalenia oraz wskazanie zaskarżonego postanowienia lub innego rozstrzygnięcia WSA w Gorzowie Wielkopolskim, przeciwko któremu zostało skierowanie (art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.). Jednocześnie poinformowano skarżącego, że w obecnym stanie prawnym warunkiem skuteczności pism w postępowaniu sądowym jest ich własnoręczne podpisanie, co wynika z treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Z przepisu art. 194 § 3 p.p.s.a. wynika, że zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 tej ustawy, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis powinien być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 ustawy, które w tej sprawie nie występują. Przypomnieć ponadto należy, że w uchwale NSA z dnia 12 maja 2014 r., sygn. akt I OPS 10/13, rozstrzygnięto, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym – z uwagi na treść art. 46 p.p.s.a. – nie jest dopuszczalne wniesienie do sądu pisma opatrzonego bezpiecznym podpisem elektronicznym w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z 2001 r. o podpisie elektronicznym, za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Zatem złożony pod zażaleniem podpis elektroniczny jest bezskuteczny. W sytuacji braku własnoręcznego podpisu, sąd wzywa stronę do usunięcia braku formalnego pisma przez jego podpisanie. W niniejszej sprawie stosowne wezwanie doręczono skarżącemu 24 października 2017 r., lecz skarżący nie wykonał go w terminie. Tym samym stwierdzić należy, że zażalenie zawiera nieuzupełniony brak formalny skutkujący odrzuceniem zażalenia. Ponadto należy podkreślić, że skarżący w piśmie z dnia 6 października 2017 r. nie wskazał zaskarżonego postanowienia lub innego rozstrzygnięcia WSA w Gorzowie Wielkopolskim, przeciwko któremu zostało skierowane pismo (art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) tym, samym również tego braku formalnego nie uzupełnił. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 i 197 § 2 p.p.s.a.