II SA/Go 198/17
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2017-08-11
Skład orzekający: Jacek Jaśkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy opłata kancelaryjna za sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku sądu administracyjnego, wniesiona na podstawie art. 234 § 2 PPSA, stanowi opłatę sądową podlegającą zwrotowi na podstawie art. 225 PPSA, jeżeli postępowanie w sprawie rozstrzygnięcia nadzorczego jest wolne od opłat sądowych na mocy art. 86 ustawy o samorządzie powiatowym?Ratio decidendi
Opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobierana na podstawie art. 234 § 2 PPSA, stanowi opłatę sądową w rozumieniu art. 212 § 1 PPSA. Skoro postępowanie w sprawie rozstrzygnięcia nadzorczego jest wolne od opłat sądowych na mocy art. 86 ustawy o samorządzie powiatowym, uiszczona opłata za uzasadnienie jest nienależna i podlega zwrotowi na podstawie art. 225 PPSA.Stan faktyczny
Powiat Ż. złożył skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Lubuskiego dotyczące stwierdzenia nieważności uchwał Zarządu Powiatu w sprawie odwołania i powierzenia obowiązków dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 18 maja 2017 r. oddalił skargę. Powiat wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku i uiścił 100 zł opłaty kancelaryjnej. Sąd uznał, że opłata ta była nienależna, ponieważ postępowanie w sprawie rozstrzygnięcia nadzorczego jest wolne od opłat sądowych.Rozstrzygnięcie
Zwrócić ze środków Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim stronie skarżącej - Powiatowi Ż., na jego koszt, kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu nienależnie uiszczonej opłaty kancelaryjnej.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 11 sierpnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Powiatu Ż. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Lubuskiego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności: 1. uchwały Nr [...] Zarządu Powiatu Ż. z dnia [...] r. w sprawie odwołania ze stanowiska dyrektora, 2. uchwały Nr [...] Zarządu Powiatu Ż. z dnia [...] r. w sprawie powierzenia pełnienia obowiązków dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Ż. p o s t a n a w i a: na podstawie art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 718 ze zm.) zwrócić ze środków Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim stronie skarżącej - Powiatowi Ż., na jego koszt, kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu nienależnie uiszczonej opłaty kancelaryjnej.
Wyrokiem z dnia 18 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę Powiatu na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności: 1. uchwały Nr [...] Zarządu Powiatu z dnia [...] r. w sprawie odwołania ze stanowiska dyrektora, 2. uchwały Nr [...] Zarządu Powiatu z dnia [...] r. w sprawie powierzenia pełnienia obowiązków dyrektora Specjalnego Ośrodka [...].
Powiat wniósł o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wydanego wyroku. Wraz z wnioskiem dokonał wpłaty 100 (sto) złotych tytułem opłaty kancelaryjnej od złożonego wniosku.
Tymczasem przedmiotem postępowania było wydane na podstawie art. 79 ust.
1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2016r. poz. 814 ze zm.) rozstrzygnięcie nadzorcze. Podstawę wniesienia skargi na to rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody do tut. Sądu przez Powiat stanowił zaś przepis art. 85 ust. 1 u.s.p. Zgodnie zaś z art. 86 u.p.s. postępowanie sądowe, o którym mowa w artykułach poprzedzających, jest wolne od opłat sądowych.
Opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, którą pobiera się na podstawie art. 234 § 2 p.p.s.a., zgodnie z art. 212 § 1 p.p.s.a. stanowi opłatę sądową.
Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że uiszczona przez stronę skarżąca kwota 100 (sto) złotych tytułem opłaty za uzasadnienie jest nienależnie uiszczoną opłatą sądową.
Zgodnie z art. 225 p.p.s.a. opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt.
Ponieważ w niniejszej sprawie skarżący uiścił nienależnie opłatę w kwocie 100 (sto) złotych wskazaną kwotę uznać należy za różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, podlegającą zwrotowi na podstawie art. 225 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze Sąd postanowił, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło