II OZ 1045/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 10 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I.S. na zarządzenie Przewodniczącego II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 31 maja 2017 r., sygn. akt II SA/Lu 539/17 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi I.S. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbudowę postanawia: oddalić zażalenie I.S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] marca 2017 r. w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbudowę. Zarządzeniem z dnia 31 maja 2017 r. Przewodniczący II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wezwał I.S. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi. Jako podstawę wezwania Przewodniczący Wydziału wskazał art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) i § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193). Na powyższe zarządzenie zażalenie wniosła I.S. wskazując, że zaskarżone do Sądu decyzja organu administracyjnego w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbudowę nie ma określonej wartości, zaś Sąd winien kierować się wpisem stosunkowym od wysokości przedmiotu zaskarżenia, bądź wpisem stałym od skargi na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym. Skarżąca poddała pod wątpliwość zasadność wpisu w kwocie 500 zł i wysokość tej opłaty. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, albowiem strona skarżąca poddała pod wątpliwość wyłącznie zasadność ustalonego wpisu oraz jej wysokość. Sąd I instancji w treści zaskarżonego zarządzenia prawidłowo wskazał, że podstawą prawną uiszczenia wpisu sądowego jest art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., który stanowi, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku braku opłaty, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (...). Nie ulega wątpliwości, że skarga na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] marca 2017 r. w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbudowę jest sprawą z zakresu budownictwa i architektury podlegającą wpisowi stałemu. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 obowiązującego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały w sprawach (nieobjętych wpisem stosunkowym) z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. Zaskarżonym zarządzeniem wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu w prawidłowej wysokości, stosownie do przepisu § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia. Nie było tym samym podstaw do ustalenia wpisu w innej wysokości. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 p.p.s.a orzekł jak w sentencji.