II SA/Sz 805/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi E. Ł. – W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego oraz udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 lipca 2017 r., pismem z dnia 28 lipca 2017 r. pełnomocnik Skarżącej została wezwana do usunięcia braków skargi, w postaci: - złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi oraz - nadesłania odpisu podpisanej skargi z dnia 10 lipca 2017 r. lub jej uwierzytelnionej kopii celem doręczenia uczestnikowi postępowania, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braków skargi zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 1 sierpnia 2017 r. Mimo upływu zakreślonego terminu pełnomocnik Skarżącej nie uzupełniła braków formalnych skargi w sposób wskazany w wezwaniu. Pismem z dnia 7 sierpnia 2017 r. pełnomocnik Skarżącej złożyła w Biurze podawczym WSA pismo "wykonanie zobowiązania", w którym to piśmie wskazano, że "w wykonaniu zobowiązania Sądu (...) niniejszym przedkładam uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa udzielonego mi przez E. Ł.-W. do działania w jej imieniu przed sądami wszystkich instancji" oraz "w załączeniu składam również odpis podpisanej skargi z dnia 10 lipca 2017 r." W tym miejscu wskazać należy, że dołączona do pisma kopia skargi wymogów zakreślonych wezwaniem Sądu nie spełnia. Nie sposób bowiem za odpis skargi bądź też jej uwierzytelnioną kopię uznać kserokopię skargi nie poświadczoną, przez nota bene występującego w sprawie profesjonalnego pełnomocnika, za zgodność z oryginałem. Dodatkowo wspomnieć należy, iż także dołączone do pisma pełnomocnika Skarżącej z dnia 7 sierpnia 2017 r. pełnomocnictwo, także wymogów zakreślonych wezwaniem Sądu nie spełnia. Sąd bowiem bardzo precyzyjnie zobowiązał pełnomocnika do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej "przed sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi". Tymczasem pełnomocnictwo przedstawione przez pełnomocnika zawiera umocowanie do działania w imieniu skarżącej "przed sądami wszystkich instancji". Z tych względów Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. 2016 r., poz. 718 ze zm.), orzekł jak w postanowieniu.