II SA/Gl 789/17
PostanowienieWSA w Gliwicach2017-09-04
Skład orzekający: Łucja Franiczek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, w szczególności nie wniosła odwołania od decyzji organu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, takim środkiem jest odwołanie do organu wyższego stopnia. Niewniesienie odwołania skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej.Stan faktyczny
K. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Prezydenta Miasta K. w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że skarżąca nie wniosła odwołania od zaskarżonej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., mimo prawidłowego pouczenia. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 4 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 20 lipca 2017 r. K. K. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ze skargą m.in. na decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r. nr [...]w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami.
W odpowiedzi na tę skargę organ wniósł o jej odrzucenie wskazując, że skarżąca mimo prawidłowego pouczenia nie wniosła odwołania od zaskarżonej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, zważył:
Jak wynika z treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy, stosownie do treści § 2 powyższego przepisu, rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Warunek ten dotyczy także rozpatrywanej sprawy. Jak wynika bowiem z treści art. 127 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.) od decyzji wydanej w pierwszej instancji stronie służy odwołanie. Właściwym do rozpatrzenia tego odwołania jest organ administracji publicznej wyższego stopnia, chyba że ustawa przewiduje inny organ odwoławczy (§ 2 tego przepisu).
Oznacza to zatem, że warunkiem wniesienia skargi do sądu administracyjnego na wskazaną na wstępie decyzję Prezydenta Miasta K. było uprzednie wystąpienie przez skarżącą z odwołaniem do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Tymczasem, jak wynika z informacji udzielonej przez organ, skarżąca przed wniesieniem skargi nie wystąpiła z takim odwołaniem. Nie wyczerpała zatem przysługującego jej w postępowaniu administracyjnym środka zaskarżenia.
W oparciu o powyższe, jej skarga jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu na postawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło