VII SA/Wa 1435/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-09-11
Skład orzekający: Karolina Kisielewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez osobę prawną podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie przedstawiła dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby podpisującej skargę oraz nie uiściła wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ strona skarżąca, będąca osobą prawną, nie dołączyła do skargi dokumentu wykazującego umocowanie osoby podpisującej skargę do jej reprezentowania, ani nie uiściła należnego wpisu sądowego, mimo wezwania sądu do usunięcia tych braków formalnych. Niespełnienie tych wymogów, określonych w przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i skutkuje jej odrzuceniem.Stan faktyczny
Spółka B. Sp. z o.o. wniosła skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego o stwierdzeniu niedopuszczalności odwołania. Sąd wezwał spółkę do złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby podpisującej skargę oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Spółka nie usunęła wskazanych braków formalnych i nie uiściła wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Karolina Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 11 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia : odrzucić skargę.
B. Sp. z o.o. z siedzibą w G. w piśmie z 25 maja 2017 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] kwietnia 2017 r. (nr [...]) o stwierdzeniu niedopuszczalności odwołania wniesionego przez skarżącą od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] grudnia 2016 r. (nr [...]) orzekającej o rozbiórce.
Zarządzeniami z 28 czerwca 2017 r. Sąd wezwał Spółkę do złożenia - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - dokumentu (lub jego wierzytelnego odpisu) określającego umocowanie B. W. do reprezentowania skarżącej (np. odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego) oraz uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wezwania doręczono skarżącej w dniu 11 lipca 2017 r. (zawrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na karcie nr 11 akt sprawy). Pomimo upływu terminu wyznaczonego w wezwaniach, Spółka nie usunęła braku formalnego skargi i nie uiściła wpisu sądowego (do dnia 24 sierpnia 2017r. w rejestrze opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 28 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl art. 29 tej ustawy, przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Jeżeli stroną w postępowaniu sądowym jest osoba prawna właściwą formą wykazania, przez podpisującego w jej imieniu pismo procesowe, umocowania organu do reprezentowania strony skarżącej jest m.in. wypis z właściwego rejestru sądowego (KRS).
B. Sp. z o.o. z siedzibą w G. nie dołączyła do skargi dokumentu wykazującego umocowanie B. W. (prezesa zarządu) do jej podpisania w imieniu Spółki. W związku z tym sąd wezwał Spółkę do usunięcia tego braku formalnego skargi. Ponieważ strona skarżąca nie usunęła niniejszego braku, Sąd nie może ocenić prawidłowości umocowania B. W. do podpisania skargi wniesionej w imieniu skarżącej. W konsekwencji powyższego, nieusunięcie przez skarżącą braku formalnego skargi uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu.
Trzeba dodać, że zgodnie z art. 220 § 1 powołanej ustawy, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżąca nie uiściła wpisu od skargi.
Z przedstawionych powodów, wniesiona skarga nie może być rozpoznawana i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło