II GZ 748/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 10 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R K na zarządzenie Przewodniczącego V Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 lipca 2017 r., sygn. akt V SA/Wa 1334/17 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi R K na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [..] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy na ograniczenie produkcji mleka postanawia: oddalić zażalenie Zarządzeniem z dnia 31 lipca 2017 r. Przewodniczący V Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał R K do uiszczenia wpisu sądowego, w kwocie 200 zł, od wniesionej przez niego skargi na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] maja 2017 r. w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy na ograniczenie produkcji mleka. W podstawie prawnej wezwania do uiszczenia wpisu podano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej: p.p.s.a., i § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, dalej: rozporządzenie). W dniu 21 sierpnia 2017 r. R K wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie. W uzasadnieniu skarżący podał, że uiszczenie wpisu spowoduje podjęcie czynności przez Sąd, a on jeszcze nie zgromadził dowodów w tej sprawie, ponieważ jest zależny od innych instytucji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 220 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. wpis pobiera się od pism wszczynających postępowanie w danej instancji. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia 29 maja 2017 r. w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy na ograniczenie produkcji mleka. Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wzywając skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi przyjął, że wpis ten wynosi 200 zł, w podstawie prawnej zarządzenia omyłkowo powołując § 2 ust. 6 rozporządzenia zamiast § 2 ust. 3 pkt 6 Zgodnie z tym ostatnim przepisem, wpis stały w sprawach ze skarg nieobjętych wpisem stosunkowym, na decyzje z zakresu rolnictwa i leśnictwa wynosi 200 zł. Wniesiona w rozpoznawanej sprawie skarga dotyczyła decyzji o utrzymaniu w mocy decyzji I instancji o odmowie udzielenia pomocy na ograniczenie produkcji mleka, zatem ustalając wysokość wpisu należało zastosować § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia z 16 grudnia 2003 r. i wezwać skarżącego do uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, pomimo omyłkowego wskazania § 2 ust. 6 rozporządzenia zamiast § 2 ust. 3 pkt 6, prawidłowo wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i w zw. z art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.