III SA/Gl 783/17
PostanowienieWSA w Gliwicach2017-10-30
Skład orzekający: Małgorzata Jużĸów
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci niepoświadczonego odpisu pełnomocnictwa procesowego?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona, mimo wezwania, nie uzupełni braków formalnych w postaci niepoświadczonego odpisu pełnomocnictwa procesowego. Zgodnie z przepisami PPSA, zamiast oryginału dokumentu można złożyć odpis poświadczony przez notariusza lub profesjonalnego pełnomocnika, a zwykła kserokopia, nawet podpisana przez pełnomocnika, nie spełnia tych wymogów.Stan faktyczny
Skarżący Ł.S. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. dotyczącą podatku VAT. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie poświadczonego odpisu pełnomocnictwa procesowego, gdyż do skargi załączono jedynie nieuwierzytelnioną kserokopię. Pełnomocnik skarżącego, mimo wezwania, ponownie złożył kserokopię pełnomocnictwa niepoświadczoną za zgodność z oryginałem.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużĸów po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 30 października 2017 r. sprawy ze skargi Ł.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia odrzucić skargę
Skargą z dnia 17 sierpnia 2017 r. Ł.S. działając za pośrednictwem doradcy podatkowego zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 września 2017 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi (ewentualnie odpisu tego dokumentu poświadczonego za zgodność z oryginałem zgodnie z wymogami zawartymi w treści art. 37 p.p.s.a.) – celem dołączenia do akt sądowych, gdyż do skargi załączono nieuwierzytelnioną kserokopię pełnomocnictwa.
Do wykonania powyższego zakreślono stronie siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone 18 września 2017 r.
W terminie wyznaczonym do uzupełnienia braku pełnomocnik strony skarżącej nadesłał, tak jak przy skardze, kserokopię pełnomocnictwa nie poświadczoną za zgodność z oryginałem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. nr 2017, poz. 1369 ze zm. – zwana dalej p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy). Zaznaczyć tu należy, że zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym (vide: art. 48 § 3 powołanej wyżej ustawy).
W niniejszej sprawie pełnomocnik strony skarżącej wezwany został do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi (ewentualnie odpisu tego dokumentu poświadczonego za zgodność z oryginałem zgodnie z wymogami zawartymi w treści art. 37 p.p.s.a.) – celem dołączenia do akt sądowych, gdyż do skargi załączono nieuwierzytelnioną kserokopię pełnomocnictwa. Nie ulega więc wątpliwości, że profesjonalny pełnomocnik prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków skargi, nadsyłając mimo to zwykłą kserokopię dokumentu nie poświadczoną za zgodność z oryginałem (opatrzona jest ona jedynie podpisem doradcy podatkowego bez oznaczenia miejsca i daty uwierzytelnienia) nie spełnia wymogów art. 48 § 3 p.p.s.a., w związku z tym zaistniał brak formalny skargi, który uniemożliwia nadanie jej biegu. Zgodnie natomiast z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia.
W związku z powyższym, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a oraz art. 58 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło