II SAB/Kr 217/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Uniwersytetu [...] w Krakowie w sprawie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 11 lipca 2017 r. postanawia: I. odrzucić skargę II. zwrócić skarżącej M. K. uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych. M. K., reprezentowana przez adwokata L. K. , wniosła w dniu 13 września 2017 r. (data stempla pocztowego), za pośrednictwem Uniwersytetu [...] w Krakowie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność ww. podmiotu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, zgodnie z treścią wniosku z dnia 11 lipca 2017 r. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów art. 13 ust. 1 i ust. 2 oraz art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1764), przez nieudzielenie żądanej informacji publicznej. : - zobowiązanie organu do rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej w terminie czternastu dni od daty zwrotu akt organowi, - zasądzenie od organu kosztów postępowania w łącznej kwocie 602,20 złotych według załączonego spisu kosztów. W uzasadnieniu skargi skarżąca wskazała, że w dniu 11 lipca 2017 r. złożyła do organu wniosek o udostępnienie informacji publicznej w zakresie obejmującym udzielenie odpowiedzi na pytanie czy organ, w latach 2014-2016 zawierał umowy z podmiotami zewnętrznymi o świadczenie usług w zakresie obsługi prawnej, w tym zastępstwa procesowego. W wypadku odpowiedzi pozytywnej, wniosła o przesłanie kopii tych umów. Skarżąca podała, że wniosek został wniesiony za pomocą platformy ePUAP i został prawidłowo doręczony organowi., nie otrzymała jednak odpowiedzi. M. K., reprezentowana przez adwokata L.K., wniosła w dniu 19 września 2017 r. (data wpływu, data na piśmie – 11 września 2017 r.), za pośrednictwem Uniwersytetu [...] w Krakowie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność ww. podmiotu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, zgodnie z treścią wniosku z dnia 11 lipca 2017 r. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów art. 13 ust. 1 i ust. 2 oraz art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1764), przez nieudzielenie żądanej informacji publicznej. Wniosła o: - zobowiązanie organu do rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej w terminie czternastu dni od daty zwrotu akt organowi, - zasądzenie od organu kosztów postępowania w łącznej kwocie 602,20 złotych według załączonego spisu kosztów. W uzasadnieniu skargi skarżąca wskazała, że w dniu 11 lipca 2017 r. złożyła do organu wniosek o udostępnienie informacji publicznej w zakresie obejmującym udzielenie odpowiedzi na pytanie czy organ, w latach 2014-2016 zawierał umowy z podmiotami zewnętrznymi o świadczenie usług w zakresie obsługi prawnej, w tym zastępstwa procesowego. W wypadku odpowiedzi pozytywnej, wniosła o przesłanie kopii tych umów. Jednak jej nie otrzymała. Skarga ta została zarejestrowana w WSA w Krakowie pod sygnaturą ISA/Kr 214/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r., poz.270 z późn. zm.) sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Wniesienie skargi do sądu administracyjnego powoduje wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego. Wywołuje skutki zarówno procesowe jak i materialnoprawne. Najważniejszym skutkiem procesowym jest powstanie stanu sprawy w toku, co stanowi przeszkodę do równoczesnego prowadzenia postępowania sądowego ze skarg tego samego podmiotu na ten sam akt administracyjny. Stan sprawy w toku trwa aż do momentu uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie. W związku z tym, że w niniejszej sprawie skarżąca złożyła dwie skargi na bezczynność Uniwersytetu [...] w Krakowie tj. z dnia 13 września 2017 r. (sygn. akt II SAB/Kr 2017/17) i z dnia 19 września 2017 r. (sygn. akt II SAB/Kr 214/17) w sprawie bezczynności tego samego organu w udzieleniu odpowiedzi na taki sam wniosek o udostępnienie informacji publicznej złożony w tej samej dacie tj. w dniu 11 lipca 2017 r. , a nadto ponieważ w dniu 13 grudnia 2017 r. w sprawie wcześniej zarejestrowanej pod sygnaturą II SAB/Kr 214/17 został wydany wyrok przez tut. Sąd, należy stwierdzić, że sprawa ze skargi zarejestrowanej pod sygn. akt II SA/Kr 217/17 jest niedopuszczalna i w związku z tym podlega odrzuceniu.. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w punkcie I sentencji. Ponadto zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, co orzeczono w punkcie II sentencji.