III SA/Łd 1076/17
PostanowienieWSA w Łodzi2017-12-15
Skład orzekający: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (podpisanie skargi, złożenie dokumentu umocowania) w wyznaczonym terminie, mimo że wpis sądowy został uiszczony?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełniła jej braków formalnych w wyznaczonym terminie, nawet jeśli wpis sądowy został uiszczony. Niespełnienie wymogów formalnych, takich jak podpisanie skargi czy złożenie dokumentu umocowania, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
A. Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Przewodniczący wezwał spółkę do uzupełnienia braków formalnych skargi (podpis, dokument umocowania) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 320 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono 27 listopada 2017 r. Tego samego dnia wpłynął wpis sądowy. Podpisaną skargę i odpis KRS spółka nadesłała 7 grudnia 2017 r., po upływie wyznaczonego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono na rzecz A. Spółki z o.o. kwotę 320 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 15 grudnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić na rzecz A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. kwotę 320,- (trzysta dwadzieścia) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w dniu 27 listopada 2017 roku i zaksięgowaną pod pozycją 5452.
A. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 listopada 2017 r. strona wezwana została do uzupełnienia:
1. braków formalnych poprzez podpisanie skargi bądź nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi oraz do złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS, statut...)
2. braków fiskalnych poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w wysokości 320 zł
w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania te zostały doręczone spółce w dniu 27 listopada 2017 r. W dniu 27 listopada na rachunek bankowy Sądu wpłynęła kwota 320 złotych stanowiąca wpis od skargi. Natomiast w dniu 7 grudnia 2017 r. (data stempla pocztowego na kopercie) spółka nadesłała podpisaną skargę oraz odpis z Krajowego Rejestru Sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Sąd administracyjny po wpłynięciu skargi, a przed jej merytorycznym rozpoznaniem dokonuje oceny jej dopuszczalności tj. bada, z urzędu swoją właściwość rzeczową, miejscową i funkcjonalną, bada także czy została ona wniesiona przez uprawniony podmiot, czy nastąpiło to w terminie, czy skarga spełnia określone warunki formalne.
Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego obarczone jest obowiązkiem spełnienia wymogów formalnych. Skarga wedle art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 t.j. ze zm.) winna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym i warunkiem formalnym wynikającym z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. jest podpisanie pisma przez osobę kierującą go do Sądu albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w przypadku skargi obarczonej brakami formalnymi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W rozpoznawanej sprawie termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi bądź nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi oraz nadesłania odpisu z KRS rozpoczął swój bieg w dniu 28 listopada 2017 r., a upłynął w dniu 4 grudnia 2017 r. W wyznaczonym terminie skarżąca spółka nie uzupełniła braków formalnych skargi. Natomiast nadesłanie w dniu 7 grudnia 2017 r. brakujących dokumentów nastąpiło z uchybieniem terminu.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 punkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.
e.o.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło