II OZ 32/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. Z. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 25 września 2017 r. sygn. akt II SA/Ol 749/17 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi E. Z. na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia postanawia: oddalić zażalenie E. Z. wniosła skargę na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Mrągowie z dnia [...] kwietnia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia w wysokości 49032 zł. Zarządzeniem z dnia 25 września 2017 r., sygn. akt II SA/Ol 749/17, Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 1471 zł od skargi na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2017 r. Jako podstawę wezwania Przewodnicząca Wydziału wskazała art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej "p.p.s.a.") i § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej "rozporządzenie"). Na powyższe zarządzenie zażalenie wniosła E. Z. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 231 p.p.s.a. w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne pobiera się wpis stosunkowy, zaś w innych sprawach pobiera się wpis stały. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Mrągowie z dnia [...] kwietnia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia w wysokości 49032 zł. Przepis § 1 pkt 2 ww. rozporządzenia stanowi, że wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi w przedziale ponad 10.000 zł do 50.000 zł - 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. W przedmiotowej sprawie w postanowieniu z dnia [...] kwietnia 2017 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Mrągowie nałożył na skarżącą grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 49032 zł. Dlatego też, prawidłowo Przewodnicząca Wydziału II WSA w Olsztynie ustaliła wpis od wniesionej przez skarżącą skargi na kwotę 1471 zł. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art.184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.