I OZ 902/18
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2018-10-05
Skład orzekający: Sędzia NSA Maciej Dybowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w sytuacji gdy wcześniej odmówiono przyznania prawa pomocy, zasługuje na uwzględnienie?Ratio decidendi
Zażalenie skarżącej nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ Naczelny Sąd Administracyjny jest związany prawomocnym postanowieniem odmawiającym przyznania prawa pomocy. Skarżąca nie neguje obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, a jej wnioski o uchylenie i sprostowanie zarządzenia wzajemnie się wykluczają. Wobec braku nowych okoliczności i prawomocnego postanowienia odmawiającego prawa pomocy, zażalenie zostało oddalone.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Głównego Geodety Kraju. Wniosek o zwolnienie od wpisu sądowego został prawomocnie odrzucony przez referendarza sądowego i utrzymany w mocy przez WSA. W związku z tym skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego. Na to zarządzenie wniosła zażalenie, zarzucając błędy formalno-prawne i domagając się uchylenia, sprostowania, uzupełnienia zarządzenia, zwolnienia z kosztów i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 5 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. K. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lipca 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 2234/17 w sprawie ze skargi E. K. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia oddalić zażalenie
Zarządzeniem z dnia 26 lipca 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 2234/17 (dalej zarządzenie z 26 lipca 2018 r.) Przewodnicząca Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała E. K. (dalej skarżąca) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi E. K. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w wysokości 100 złotych (k 70 akt sądowych).
Na zarządzenie z 26 lipca 2018 r. skarżąca wniosła zażalenie, zarzucając mu błąd formalno-prawny, polegający na braku określenia, że postępowanie odwoławcze dotyczy modernizacji gruntów i budynków we wsi [...], gm. [...] i wprowadzenia zmian do rejestru i mapy ewidencyjnej. Skarżąca wniosła o: uchylenie zaskarżonego zarządzenia w całości, sprostowanie i uzupełnienie zaskarżonego zarządzenia, rozpoznanie zażalenia z dnia 30.7.2018 r. na postanowienie z dnia 28.6.2018 r., zwolnienie z kosztów wpisu sądowego w części, ustanowienie pełnomocnika prawnego z urzędu (k. 78 akt sądowych).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie skarżącej nie zasługuje na uwzględnienie.
W pierwszej kolejności należy wskazać, że skarżąca nie neguje, że spoczywa na niej prawny obowiązek wniesienia wpisu sądowego od wniesionej przez nią skargi w wysokości 100 zł.
Skarżąca wniosła skargę pismem z dnia 14 lipca 2017 r., w której zawarła wniosek o zwolnienie od wpisu sądowego (k. 2-3 akt sądowych).
Postanowieniem z 18 stycznia 2018 r. IV SA/Wa 2234/17 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy, natomiast postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2018 r. IV SA/Wa 2234/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z 18 stycznia 2018 r. (k. 33-39, 48-54 akt sądowych).
W konsekwencji skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zarządzeniem z 26 lipca 2018 r. (k. 70 akt sądowych).
Zarzut skarżącej okazał się niezasadny.
Zarządzenie zostało poprawnie oznaczone: prawidłowo została określona sygnatura sprawy, została podana data wydania zarządzenia, a także dane skarżącej i dookreślenie, że chodzi o sprawę ze skargi na postanowienie Głównego Geodety Kraju z [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania (k. 70, 71, 77 akt sądowych). Wbrew twierdzeniom skarżącej, z treści zarządzenia jednoznacznie wynika czego dotyczy niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne i skarżąca nie miała podstaw do powzięcia wątpliwości w tym zakresie.
Naczelny Sąd Administracyjny pozostaje związany prawomocną odmową przyznania prawa pomocy skarżącej, dlatego zarzuty skierowane przeciwko postanowieniu referendarza sądowego z 18 stycznia 2018 r. IV SA/Wa 2234/17 nie mogą przynieść zamierzonego efektu.
Wnioski skarżącej wykluczają się. Z jednej bowiem strony skarżąca wnosi o uchylenie zaskarżonego zarządzenia w całości, a z drugiej o jego sprostowanie i uzupełnienie.
Odnosząc się do wniosku skarżącej o zwolnienie jej od wpisu sądowego w części należy podkreślić, że Naczelny Sąd Administracyjny pozostaje związany prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 18 stycznia 2018 r. IV SA/Wa 2234/17 odmawiającym przyznania skarżącej prawa pomocy - w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Kolejny wniosek, nieodparty na nowych okolicznościach i wobec w/w prawomocnego postanowienia z 18 stycznia 2018 r., nie mógł przynieść spodziewanego rezultatu w toku postępowania zażaleniowego.
Wniosek skarżącej o ustanowienie pełnomocnika z urzędu zostanie rozpatrzony w odrębnym postępowaniu wpadkowym przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Również zażalenie z 30 lipca 2018 r. zostanie rozpatrzone w odrębnym postępowaniu.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i 198 ppsa, oddalił zażalenie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło