II SA/Rz 1247/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.S. , J.W., T.B., J.W., P.W., E.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego - postanawia - odrzucić skargę P.W. Zarządzeniem z dnia 16 listopada 2017 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał P.W. do usunięcia braków formalnych skargi na opisaną w sentencji postanowienia decyzję poprzez nadesłanie 91 egzemplarzy odpisów skargi. Do wezwania dołączono pouczenie, że jego niewykonanie w terminie 7 dni, licząc od dnia ich doręczenia, skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 27 listopada 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 38 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał zatem w dniu 4 grudnia 2017 r. W dniu 5 grudnia 2017 r. skarżący złożył w siedzibie Sądu żądane odpisy skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718), dalej p.p.s.a. skarga, obok przewidzianych dla niej wymogów formalnych, powinna czynić zadość także "ogólnym" wymaganiom formalnym pisma procesowego w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 47 § 1 tej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom postępowania. Z brzmienia art. 49 § 1 p.p.s.a. wynika, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W zakresie konsekwencji nieuzupełnienia braków formalnych skargi ustawa stanowi natomiast, że skutkiem braku działania skarżącego w tym zakresie jest odrzucenie skargi. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Po myśli art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem; odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał z dniem 4 grudnia 2017 r., a zatem dokonanie tej czynności w dniu 5 grudnia 2017 r. było spóźnione i musi skutkować odrzuceniem skargi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.