II SAB/Lu 184/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. K. o przedłużenie terminu do złożenia dokumentów źródłowych oraz wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi E. K. na bezczynność i przewlekłość postępowania Wojewody w przedmiocie udostępnienia akt administracyjnych p o s t a n a w i a I. odmówić przedłużenia terminu do złożenia dokumentów źródłowych; II. przyznać E. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od wpisu sądowego od wniesionej skargi. Skarżący na urzędowym formularzu symbol PPF wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od wpisu sądowego od wniesionej skargi. Wniosek uzasadnił tym, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z uczącym się synem, jest właścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni 3,65 ha, utrzymuje się z renty ojca oraz dopłat do gospodarstwa rolnego wynoszących [...] złotych miesięcznie. W odpowiedzi na wezwanie do nadesłania dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń skarżący w piśmie z dnia 22 stycznia 2018 r. wniósł o przedłużenie terminu do wykonania wezwania uzasadniając wniosek tym, że przebywa obecnie na leczeniu odwykowym, które trwa od 6 do 8 tygodni. Starszy referendarz sądowy stwierdził, że: Zgodnie z art. 84 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przewodniczący (jak i referendarz sądowy) może z ważnej przyczyny przedłużyć termin sądowy z urzędu lub na wniosek strony zgłoszony przed upływem terminu, a także skrócić termin sądowy na wniosek strony. W związku z tym, że z pisma skarżącego z dnia 22 stycznia 2016 r. wynika nowa okoliczność (uzależnienie wymagające leczenia odwykowego oraz pobyt na oddziale leczenia uzależnień) rzutująca bezpośrednio na sytuację majątkową skarżącego i jego możliwości ponoszenia kosztów sądowych, oświadczenia i dokumenty źródłowe do dostarczenia których wezwano skarżącego nie są niezbędne dla oceny zasadności wniosku o przyznanie prawa pomocy. Nie zachodzi więc ważna przyczyna, od ziszczenia się której art. 84 uzależnia możliwość przedłużenia terminu sądowego. Z tego powodu działając na podstawie art. 258 § 2 p.p.s.a. i art. 84 p.p.s.a. postanowiono jak w punkcie I. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skoro skarżący przebywa obecnie w placówce leczącej uzależnienia nie może swobodnie dysponować środkami finansowymi. Nie ma więc realnej możliwości uiszczenia wpis sądowego od wniesionej skargi. Ponadto biorąc pod uwagę wysokość dochodu gospodarstwa domowego skarżącego jak i to, że utrzymują się z niego dwie osoby przyjąć należy, że skarżący nie ma możliwości uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych bez narażenia się na uszczerbek w kosztach utrzymania siebie i dziecka. Z tych powodów referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w punkcie II postanowienia.