II SA/Gl 1059/17
PostanowienieWSA w Gliwicach2018-02-08
Skład orzekający: Łukasz Strzępek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżąca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu, biorąc pod uwagę jej trudną sytuację materialną?Ratio decidendi
Skarżąca została zwolniona od kosztów sądowych i otrzymała adwokata z urzędu, ponieważ jej sytuacja materialna, charakteryzująca się brakiem dochodów i majątku, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Sąd oparł się na przepisach P.p.s.a. dotyczących prawa pomocy oraz na wcześniejszym postanowieniu sądu w tej samej sprawie, które potwierdziło spełnienie przesłanek.Stan faktyczny
Skarżąca B.S. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu w sprawie dotyczącej postanowienia Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wstrzymania rozbiórki obiektu budowlanego. Skarżąca podała, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, nie dysponuje dochodem ani majątkiem. Na wezwanie przedłożyła zaświadczenie o bezrobotności, kopię zeznania podatkowego oraz informację o zajęciu prawa majątkowego przez komornika.Rozstrzygnięcie
1) zwolniono skarżącą od kosztów sądowych; 2) ustanowiono dla skarżącej adwokata z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.S. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wstrzymania rozbiórki obiektu budowlanego w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. postanawia: 1) zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; 2) ustanowić dla skarżącej adwokata z urzędu
Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie fachowego pełnomocnika z urzędu. W druku podała, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, zamieszkując u znajomych, udzielających jej bieżącego wsparcia. Wnioskodawczyni nie dysponuje żadnym dochodem i nie posiada żadnego majątku. Na wezwanie referendarza sądowego strona przedłożyła zaświadczenie, potwierdzające, iż jest osobą bezrobotną, pozbawioną prawa do zasiłku; kopię zeznania podatkowego za 2016 r. oraz informację o zajęciu prawa majątkowego przez komornika sądowego.
Rozpoznając wniosek zważono, co następuje:
Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym.
Przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Należy przy tym wyraźnie podkreślić, że skorzystanie z tej formy prawa pomocy zostało przewidziane dla osób, które znajdują się w wyjątkowo trudnym położeniu materialnym a z przedstawionych okoliczności wynika, że nawet przy najdalej idących wysiłkach nie są w stanie samodzielnie wygospodarować środków na ten cel.
Biorąc pod uwagę informacje podane przez stronę uznano, że wniosek zasługuje na uwzględnienie w całości.
Skarżąca nie posiada bowiem żadnego majątku ani też stałych źródeł utrzymania, z których mogłaby czerpać środki na pokrycie kosztów postępowania oraz wynagrodzenia fachowego pełnomocnika. Status materialny skarżącej był zresztą przedmiotem analizy Sądu, który postanowieniem z dnia 9 października 2017 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Gl 356/17 zwolnił skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowił dla niej pełnomocnika z urzędu. Zważywszy na argumentację zawartą w tamtym postępowaniu, w którym jednoznacznie stwierdzono, że wnioskodawczyni spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, na gruncie niniejszej sprawy nie znaleziono podstaw do zmiany takiego stanowiska.
Zważywszy na powyższe, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 tej ustawy postanowiono jak w sentencji orzeczenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło